«Альтернативный суверенитет»: как преступные организации взимают плату за покровительство с государственных тендеров

Генеральный директор и основатель организации «Ха-Шомер ха-Хадаш» Йоэль Зильберман выступил с резким предупреждением о серьезной утрате управляемости в Негеве и Галилее. Он утверждает, что преступные организации перестали ограничиваться периферией и стали фактором, оказывающим прямое влияние на экономику, инфраструктуру и личную безопасность в Израиле.

«Государство Израиль уже почти три года находится в состоянии войны, но пока мы сражались на границах, внутри страны выстроились гигантские криминальные индустрии», — заявил Зильберман в интервью газете «Маарив». — «Упадок, которого мы достигли в Негеве и Галилее, является одним из самых тяжелых за всю историю».

По его словам, речь идет о масштабной системе экономических преступлений и преступлений против безопасности: «Имеют место кражи воды в огромных масштабах, хищения электричества и топлива, включая авиационное. Это вещи, за которые граждане Израиля платят из своего кармана». Зильберман также отметил существование развитой наркоиндустрии внутри зон обстрела ЦАХАЛа.

«Сегодня в зонах обстрела находятся тысячи наркотеплиц — это индустрия на миллиарды шекелей. Вся вода и инфраструктура там крадутся у государства при полном знании дела». Однако основная критика Зильбермана направлена на феномен протекшена (рэкета), который, по его словам, стал неотъемлемой частью экономической реальности. «Каждая промышленная зона в Израиле платит протекшен. Каждый инфраструктурный подрядчик платит протекшен. Почти каждый крупный инфраструктурный проект в стране включает в себя выплаты за покровительство», — утверждает он. По его словам, в ряде случаев эти выплаты даже заранее закладываются в тендеры: «Государство включило это в свои тендеры. Это называют "охраной" или другими именами, но на деле речь идет о плате за покровительство. Во многих местах нет настоящей охраны, есть только табличка охранной фирмы».

«Преступники понимают, что государство сдалось: здесь возникло государство в государстве»

Зильберман убежден, что эта реальность создала альтернативную систему власти. «Внутри страны существует еще один суверенитет. Преступные организации захватили самые значимые национальные инфраструктуры государства», — подчеркнул он. Также он добавил: «На сегодняшний день в Израиле насчитывается от 300 до 450 тысяч единиц незаконного оружия. Это экзистенциальная угроза. Есть районы, где это ощущается как целые дивизии незаконного оружия». По его мнению, государство фактически смирилось с этим, приняв практику включения платы за протекшен в тендеры.

Зильберман назвал рэкет одной из крупнейших и наиболее прибыльных отраслей в Израиле, возможно, превосходящей по доходам хайтек, но при этом не облагаемой налогами. На вопрос о причинах неспособности государства справиться с явлением он ответил: «Государство потерпело неудачу. У него нет стратегии и нет плана. Есть много заголовков и лозунгов, но никто не приходит, чтобы действительно что-то изменить».

Наряду с критикой правительства, Зильберман призвал разделять политический эшелон и полицейских на местах: «Полицейские — одни из лучших людей в стране, они работают с сумасшедшей самоотверженностью, но находятся в ситуации, которая намного больше их самих». Он отметил, что с начала войны ситуация стала катастрофической.

В завершение Зильберман призвал к широкомасштабным национальным действиям: «Нужна национальная операция по сбору незаконного оружия, ликвидации индустрии протекшена и возвращению управляемости. Это измеримые вещи».

---

В Министерстве национальной безопасности в ответ сообщили: «Вопреки утверждениям, данные указывают на четкое изменение тенденции в борьбе с феноменом протекшена: в 2024 году было подано 309 обвинительных заключений по преступлениям, связанным со сбором платы за покровительство, по сравнению с 573 в 2025 году и 253 по состоянию на апрель 2026 года. Это свидетельствует о решительной политике министра Итамара Бен-Гвира». В министерстве добавили, что по инициативе министра были созданы специальные отделы по борьбе с протекшеном на севере и юге, а также принят закон, расширяющий возможности правоприменения.

Пресс-служба ЦАХАЛа заявила: «ЦАХАЛ в сотрудничестве с полицией Израиля и "Зеленым патрулем" на постоянной основе действует для предотвращения преступной деятельности в зонах обстрела. Для этой цели создана специальная система обороны, задействующая подразделения, которые проводят инициативные мероприятия, включая регулярные патрулирования и демонтаж незаконных инфраструктур». В ЦАХАЛе подчеркнули, что деятельность по обеспечению правопорядка в Негеве была значительно усилена в последние годы.

В полиции Израиля отметили: «Полиция ведет решительную стратегическую борьбу с преступлениями протекшена посредством широкой разведывательной, оперативной и следственной деятельности. В последние годы были созданы специализированные подразделения, работающие в тесном взаимодействии со всеми округами. Эта деятельность привела к десяткам качественных арестов и помещению руководителей преступных организаций за решетку. Борьба с этим явлением остается приоритетом полиции».