БАГАЦ обсуждает санкции против уклонистов: «Пропасть в правоприменении между общим и ультраортодоксальным населением огромна»

Судья Верховного суда Дафна Барак-Эрез подвергла резкой критике Совет Земельного управления Израиля за то, что он не установил правило, согласно которому ультраортодоксальные уклонисты не могут участвовать в программе «Жилье со скидкой».

«Есть решение суда. В школе учеников спрашивали бы, нужно ли им специальное приглашение? Почему нужно специальное приглашение?» — заявила она.

Барак-Эрез также раскритиковала полицию за отказ сотрудничать в задержании уклонистов: «Складывается впечатление, что это не входит в число приоритетов. Это выглядит как политика, а не как проблема нехватки кадров». По словам судьи Верховного суда Яэль Вильнер, «существуют огромные пробелы в правоприменении между неультраортодоксальным и ультраортодоксальным населением. В эти пробелы невозможно поверить. Где равенство?».

Эти слова были сказаны на состоявшемся сегодня утром (в воскресенье) заседании в БАГАЦ по иску о неуважении к суду против государства из-за его отказа расширить санкции и меры принуждения против уклонистов. Представитель государственной прокуратуры адвокат Нета Орен призвала суд издать подробные приказы, предписывающие министрам и государственным чиновникам применять дополнительные санкции против уклонистов, в том числе против министра жилищного строительства в вопросе программы «Жилье со скидкой». Она подчеркнула, что ее слова представляют позицию юридического советника правительства Гали Бахарав-Миары. Орен признала, что «цифры призыва на местах плачевны и далеки от желаемых». Она объяснила большие пробелы в масштабах правоприменения тем, что объявление кандидата на службу уклонистом занимает длительное время, а затем проходит еще время до его привлечения к уголовной ответственности.

19 ноября 2025 года БАГАЦ вынес решение по искам «Движения за чистоту власти», «Свободного Израиля» и движения «Мама бодрствует» о том, что правительство должно принять против уклонистов «меры принуждения как в уголовной, так и в гражданско-экономической сфере и сформулировать эффективную, равноправную и соразмерную политику правоприменения в гражданско-экономической сфере». Смысл судебного решения заключается в том, что правительство должно установить ряд эффективных экономических и гражданских санкций против уклонистов. После того как правительство проигнорировало решение суда, часть истцов подала заявление о неуважении к суду.

В конце февраля юридический советник направила в БАГАЦ обновленное уведомление, в котором указала: «Правительство не разработало план лишения личных экономических льгот уклонистов от службы. Это бездействие противоречит постановлению БАГАЦ, наносит ущерб нуждам армии и равенству в бремени службы». Тем самым Бахарав-Миара фактически подтвердила правоту утверждений истцов о том, что правительство проявляет неуважение к решению суда.

Перед Песахом Бахарав-Миара передала в БАГАЦ обновление, в котором рекомендовала ряд санкций в отношении уклоняющихся студентов иешив. Среди прочего, речь идет о скидках для пассажиров общественного транспорта, лишении возможности участия в программе «Жилье со скидкой», скидках на группы продленного дня и муниципальный налог (арнону). Также она рекомендовала рассмотреть длинный список других санкций, включая освобождение от налога при покупке квартир и освобождение учреждений от налога на пожертвования. Все это в дополнение к налагаемым сегодня санкциям в виде лишения бюджетов иешив, лишения скидок на детские сады и в Службе национального страхования, а также лишения стипендий уклоняющихся студентов иешив. БАГАЦ передал рассмотрение этого, казалось бы, технического ходатайства расширенному составу из пяти судей, что порождает ожидания введения санкций.

Председатель «Движения за чистоту власти» адвокат Элиад Шрага потребовал на заседании, чтобы БАГАЦ выдал ордера на арест и наложил тяжелые личные штрафы на премьер-министра Биньямина Нетаниягу, министра обороны Исраэля Каца, министра финансов Бецалеля Смотрича и министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира. «Без личных штрафов и ордеров на арест ничего не произойдет», — подчеркнул он. Представитель «Свободного Израиля» адвокат Хагай Калай призвал судей назначить персонально ответственных за исполнение санкций: «Полиция осведомлена о решении суда и предпочла действовать наоборот. Нужно сказать, кто те люди, которые обязаны исполнить решение суда. Соответствующие чиновники должны знать, что они несут ответственность и что, если они не выполнят его, последует личная санкция. Опыт прошлого учит, что если есть конкретный человек, знающий, что его роль — исполнить решение суда, этого достаточно».

Субсидии иешивам за уклонистов заморожены, но они продолжают учиться в иешивах вместе со студентами, которые не считаются уклонистами. Представитель движения «Мама бодрствует» адвокат Гилад Барнеа призвал суд распорядиться о прекращении поддержки любой иешивы, в которой учатся уклонисты: «Правительство должно позаботиться о том, чтобы их там не было. Государство обязано заявить, что иешива, претендующая на получение средств поддержки, не позволит уклонисту войти в свои ворота, она не будет городом-убежищем».