Баку отдаляется от Израиля: кто займет место на рынке?
Израиль сталкивается с растущей критикой со стороны Азербайджана, в том числе из-за признания правительством геноцида армян. Несмотря на заключенную сделку по системам Rafael, в компаниях опасаются, что тенденция к сокращению сделок со стратегическим клиентом продолжится. Среди причин беспокойства: натиск американских компаний и необъяснимая задержка в принятии решения по космическому тендеру.
Оборонные отношения между Израилем и Азербайджаном годами были образцом общих интересов, построенным во многом благодаря «химии» между премьер-министром Биньямином Нетаниягу и президентом Ильхамом Алиевым. Однако в последние месяцы настроения в Баку меняются. Наряду с продвинутыми переговорами по стратегическим сделкам, Израиль оказывается под жесткой критикой со стороны мусульманского партнера, который сближается с Палестинской национальной администрацией.
В израильской оборонной промышленности опасения уже ощутимы: объем закупок Баку у Иерусалима сокращается, в то время как глобальная конкуренция набирает обороты.
Эта дипломатическая напряженность не остается лишь на уровне заявлений; она проникает непосредственно в поле и в гигантские тендеры, стоящие на повестке дня. Сейчас две значимые сделки в области ракетных технологий и космоса ставят под вопрос будущее оборонного партнерства — как раз тогда, когда конкуренты из США, Южной Кореи и Европы распознают возможность и набрасываются на азербайджанский рынок.
Растущая деловая конкуренция с американцами
На повестке дня стоят две значимые сделки: одна — результат переговоров в области ракет, другая — основана на тендере в космической сфере. Одна сделка, недавно закрытая после длительных переговоров Министерства обороны с коллегами в Баку, — это сделка G2G (правительство с правительством), в центре которой системы производства Rafael: серия тактических ракет Spike и торпеды.
Речь идет о неплохой сделке, оцениваемой в сотни миллионов долларов, однако вызовы на местах множатся — и не только по политическим причинам. Американские компании в минувшем году распознали потенциал Азербайджана, и речь идет не только о гигантах, таких как Lockheed Martin, Boeing и RTX. Руководители оборонной промышленности отмечают в Баку растущую активность американской компании Ondas. Ondas возглавляется рядом израильских руководителей, а последним, кто присоединился к ним буквально на прошлой неделе в качестве президента и председателя, стал бывший глава «Моссада» Дади Барнеа.
Тем не менее, деятельность компании в Азербайджане началась еще раньше — с фигурами, которые уже работали с Баку в деловой сфере. Так, например, бригадный генерал в отставке Ошри Лугаси, бывший главный офицер инженерных войск и офицер инженерных войск Северного военного округа, сегодня управляет оборонной деятельностью Ondas, после того как ранее занимал должность заместителя генерального директора по маркетингу Rafael. Более того, одним из старших консультантов Ondas является генерал-майор в отставке Йоав Хар-Эвен, бывший генеральный директор Rafael, в период работы которого было заключено очень много сделок с Баку.
Хотя американская промышленность еще не вошла туда в широких масштабах, у Ondas есть относительное преимущество: израильские сотрудники, которые уже наладили связи, знают местную культуру и работали с Азербайджаном на своих предыдущих должностях. Ondas рассматривает Азербайджан как важную цель. Компания работает в нескольких регионах мира и изучает возможности на различных рынках.
Американская возможность продавать оборонную продукцию Баку открылась лишь около года назад, с подписанием рамочного соглашения о мире между Азербайджаном и Арменией — шаг, который привел к снятию американского оружейного эмбарго.
Конкуренция исходит не только со стороны США, и Южная Корея также ухаживает за Азербайджаном, чтобы продать ему фрегаты. Речь идет о шаге, который сократит потребность в израильских системах, поскольку корабли, как ожидается, прибудут оснащенными системами производства Сеула.
Дипломатические трещины и растущий турецкий фронт
На официальном уровне Баку избегает пространных комментариев об использовании израильской оборонной продукции, но когда у него есть критика — он заботится о том, чтобы озвучить ее четко. Сразу после решения правительства Израиля признать геноцид армян, Азербайджан опубликовал резкое осуждение, заблокировал процесс официального признания в Кнессете и не пытался этого скрыть. Хикмет Гаджиев, старший советник Алиева, отметил на этой неделе, что этот шаг вызвал глубокую обеспокоенность в Баку.
По его словам, поддержка интересов Турции, которую они рассматривают как «братское государство», стоит во главе национальных приоритетов. «По указанию президента мы дали понять израильской стороне, что такой шаг не отражает историческую реальность и является несправедливым. Израиль серьезно рассмотрел азербайджанскую позицию, и мы полагаем, что законодательный процесс остановлен».
С момента того правительственного шага, который не стал официальным, поскольку государственное признание требует одобрения Кнессета, азербайджанцы заботятся о передаче посланий также по обходным каналам — и внезапно стали много заниматься палестинским вопросом. Среди прочего, Алиев принял премьер-министра Палестины Мухаммада Мустафу, выразил «поддержку палестинского государства, столицей которого является Восточный Иерусалим», и обязался оказать финансовую помощь палестинскому посольству в Баку. Гаджиев даже упомянул несколько дней назад о гуманитарной помощи, которую Азербайджан передает палестинцам.
Для азербайджанцев сближение с палестинцами служит тесным отношениям с Турцией, основанным на концепции «одна нация, два государства» (Bir millet, iki devlet) из-за общих турецких корней. Д-р Хай Эйтан Коэн Енороглу, эксперт по Турции в Центре Моше Даяна при Тель-Авивском университете и Иерусалимском институте стратегии и безопасности, объясняет, что Азербайджан пытается «не стать святее Папы Римского», а маневрирует в границах гуманитарной помощи и международного права.
«В Баку оценивают, что эти шаги не разорвут отношения с Израилем, даже если ему они не понравятся, и так они могут транслировать солидарность с турецкой внешней политикой», — объясняет Енороглу. «Баку выравнивает курс с Анкарой, укрепляет связи с палестинцами и дает понять: если Азербайджан окажется на перепутье и ему потребуется выбирать между Турцией и Израилем — склонность будет явно в пользу Турции».
Наряду с этим, в Азербайджане заметен разрыв между правительством и общественным мнением. В то время как высокопоставленные лица, такие как Гаджиев, сохраняют осторожный дипломатический язык и избегают затрагивания особо чувствительных вопросов, критика израильской военной деятельности хорошо слышна в местных СМИ и в потоке реакций в социальных сетях, которые демонстрируют, как общественность становится более протурецкой. «Мы слышим вежливую критику от высокопоставленных лиц в Азербайджане», — рассказывает высокопоставленный источник в израильской оборонной промышленности. «Пока это сводится к сноскам, но трудно сказать, как долго это продлится».
Длительная задержка в спутниковом тендере
На местах, если в прошлом Израиль поставлял Азербайджану широкий спектр систем, сегодня объем закупок сокращается — как из-за перехода Баку к собственному производству, так и из-за закупок у других стран, включая Турцию. Оценка в Израиле такова, что эта тенденция продолжится в ближайшие годы, и якорями, которые выживут, будут области, в которых Азербайджан не может найти альтернативы аналогичного качества: самолеты управления и контроля, системы противовоздушной обороны, искусственный интеллект и радары дальнего действия.
В тени всего этого стоит стратегический тендер, в котором Азербайджан медлит с принятием решения. Как было раскрыто в «Глобс» в июле прошлого года, «Израильская авиационная промышленность» (IAI) включена в список четырех окончательных кандидатов в тендере на закупку передового спутника связи, в сделке, оцениваемой в 300–800 миллионов долларов. Баку требует спутник самого высокого уровня, подобный израильскому «Дрор 1» — такой, который обеспечит ответ на национальные коммуникационные нужды на годы вперед.
Основным конкурентом «Израильской авиационной промышленности» в тендере является сторона «Thales Alenia Space» (сотрудничество между французской Thales, владеющей 67%, и итальянской Leonardo с 33%), наряду с «Турецкой авиационной промышленностью» (TUSAŞ). Объявление результатов тендера ожидалось еще около десяти месяцев назад, но Баку откладывает решение по неясным причинам.
С оптимистической точки зрения, сценарий, при котором «Израильская авиационная промышленность» победит, вполне вероятен и сегодня, благодаря тому, что она является мировым технологическим лидером в космической сфере и ее длительной связи с Баку. В октябре 2023 года, например, компания подписала с агентством «Азеркосмос» сделку на продажу двух спутников типа OptSat500 на сумму, оцениваемую примерно в 120 миллионов долларов.
От имени «Израильской авиационной промышленности» было сообщено, что «компания не комментирует деловую деятельность, которую она ведет с клиентами». От имени Министерства обороны, Rafael и Ondas комментариев не поступило.
