Многие в палестинском лагере уверены: ХАМАС уже перешел Рубикон

Как это часто бывает с важными процессами в Израиле в наши дни, большинство из них происходят за кулисами или на полях новостных сводок. Последняя неделя стала проверкой нашего, израильского, утверждения о том, что мы — народ, стремящийся к миру. Первый этап проверки мы прошли с низкой оценкой, но не стоит беспокоиться, окно возможностей не закрылось.

Объявление президента США Дональда Трампа об историческом соглашении в секторе Газа не было спонтанным. Ему предшествовали восемь месяцев жестких переговоров между ХАМАС, американцами и египтянами. Руководство ХАМАС упорно отказывалось разоружаться или передавать оружие другим, и казалось, что амбициозный проект, запущенный президентом США, близок к краху.

Но затем в должность вступил глава политического бюро ХАМАС Халиль аль-Хайя. Прошло всего несколько дней, и его люди сообщили посредникам, что согласны передать оружие военного крыла в секторе Газа, карты туннелей и мастерские по производству ракет при условии, что все это будет передано под ответственность палестинских рук.

Трамп и его команда, а также страны, участвовавшие в посредничестве, увидели в этом неожиданный прорыв. Они поспешили объявить о достижении и новой дорожной карте. Лидеры ХАМАС сопроводили свое согласие на сдачу оружия несколькими условиями.

Во-первых, они потребовали, чтобы процесс был поэтапным и проходил параллельно с выводом сил ЦАХАЛа из сектора. Их люди сдадут оружие в определенном секторе, а взамен ЦАХАЛ выйдет из сектора, который он удерживал. Таким образом, сектор за сектором, в обмен на отступление, и так далее, до сдачи всех видов оружия и параллельного полного вывода ЦАХАЛа. Все это согласно заранее установленным графикам и географическим зонам.

Оружие люди ХАМАС передадут многонациональной армии, которая в эти дни находится в процессе формирования. Эта армия будет действовать под ответственностью палестинского правительства технократов. Лидеры ХАМАС потребовали, чтобы оружие было уничтожено из опасения, что оно попадет в руки ЦАХАЛа. Они даже обсуждали с посредниками способы его ликвидации путем переплавки или заливки бетоном.

На данный момент армия Марокко выразила согласие направить сотни своих солдат для выполнения этой задачи. Так же поступила армия Уганды. Вместе речь идет о нескольких сотнях солдат на первом этапе. Американцы утверждают, что другие страны также согласились направить солдат, и они стремятся довести их число до 5000.

Недавно было завершено строительство жилого городка для солдат этой армии в «реальном» лагере ЦАХАЛа возле кибуца Керем-Шалом. Согласно плану, многонациональная армия займет место ЦАХАЛа в секторах, из которых он выйдет, и встанет между ним и палестинским населением.

Личная и профессиональная безопасность

Наряду с многонациональной армией будет создана новая палестинская полиция, которая заменит полицию ХАМАС. 2000 ее сотрудников уже выбраны, а ее деятельность будет финансировать правительство ОАЭ. Это было задачей высокопоставленного палестинского деятеля Мухаммада Дахлана. Оба этих органа будут действовать под ответственностью палестинского правительства технократов, которое заменит власть ХАМАС. ХАМАС согласился передать ему власть и дал согласие на ввод многонациональной армии и создание новой полиции.

15 министров этого правительства и его глава, инженер Али Шаат, уже назначены, они находятся в Каире и ждут момента, когда Израиль разрешит им войти в сектор. Новая полиция станет органом правопорядка правительства технократов. Одной из ее важных задач будет обеспечение безопасности членов ХАМАС от актов мести. Она также примет большинство из них в свои различные ведомства, чтобы компенсировать им потерю заработка.

Таким образом, Совет мира гарантирует членам ХАМАС личную безопасность после того, как они избавятся от оружия, а также профессиональную безопасность в качестве стимула для того, чтобы отвлечь их от террористической деятельности. В будущем планируется создание комиссий по примирению для снижения напряженности в палестинском обществе.

В дополнение ко всему этому посредники и Белый дом пообещали позаботиться о разоружении произраильских ополчений. Это четыре или пять вооруженных формирований, созданных силами безопасности в секторе. Они действуют вдоль «желтой линии», по несколько десятков вооруженных людей в каждом анклаве.

Идея заключается в том, что единственным законным оружием в секторе будет оружие, принадлежащее суверену, то есть правительству технократов. Что касается права на объединение, ХАМАС будет разрешено существовать только как политической партии и даже участвовать в выборах в рамках институтов ПНА, если они того пожелают.

Члены Совета мира убеждены, что это не уловка ХАМАС, а искреннее согласие сдать оружие, осознавая, что оно не вернется в их руки. Но они знают, что настоящая проверка будет в реализации, а не на бумаге.

Поэтому они составили план, который строится не на доверии, которого и так нет, а на обязательствах по исполнению. Исполнительный орган от их имени (Совет по реализации и верификации) будет контролировать обе стороны и определять, выполнила ли каждая из них свою часть в требуемом секторе. Только после того, как он даст свое одобрение, другая сторона будет обязана предпринять ответные действия.

В группу, составившую план, входит Тони Блэр, бывший премьер-министр Великобритании, а рядом с ним — посланники Трампа, которые, случайно или нет, все трое являются евреями: его зять Джаред Кушнер, его специальный посланник Стив Уиткофф и его специальный советник Арье Лайтстоун.

В группу также были привлечены два израильтянина: предприниматель Лиран Танкман и бизнесмен Якир Габай. Механизм посредничества включает Турцию, Катар и Египет, а неофициально — и ОАЭ. Не всех из них выбрал Израиль, но что поделать. Ведь вакуум в секторе Газа создали мы своими руками. Если бы мы не хотели, чтобы другие вошли в него, нам следовало самим вести политические шаги.

Худшая ситуация за все время

Палестинские комментаторы и эксперты по делам ХАМАС в регионе на этой неделе пытались объяснить шаг, к которому привел аль-Хайя. Все единодушны в том, что положение движения хуже, чем когда-либо. Если сравнить боевые действия в секторе с шахматной партией, то ЦАХАЛ поставил им мат. Командиры военного крыла постоянно уничтожаются без возможности реального ответа, и если реальность останется такой, как есть, через несколько лет они все равно будут ликвидированы.

За десять месяцев с момента объявления прекращения огня в секторе погибло 1200 палестинцев, большинство из которых — боевики ХАМАС. Иран, главный военный спонсор, ослаб и даже отдалился. Общественность задается вопросом, что они сделали, и требует от них как можно скорее восстановить разрушенный сектор.

«Обе стороны выигрывают», — сказал мне палестинский журналист, знающий руководство ХАМАС изнутри. — «Израиль выигрывает от смены власти в секторе и его демилитаризации, а ХАМАС выигрывает от ухода Израиля и роспуска его ополчений. Есть решение проблемы их трудоустройства, и отсюда их путь открыт для выполнения политической роли».

На момент написания этих строк (вчера, в четверг днем) правительство Израиля официально не прокомментировало новую дорожную карту. В понедельник в Израиль прибыл глава управления по восстановлению сектора Газа, болгарский дипломат Николай Младенов. Он встретился с премьер-министром Нетаниягу и услышал от него категорическое возражение.

Израиль, сказал Нетаниягу, не выведет ЦАХАЛ из сектора, пока ХАМАС не разоружится полностью. В ХАМАС услышали это и испугались. Если они сдадут все свое оружие, ЦАХАЛ может действовать против них и свести счеты с большой легкостью.

Условие, которое они выдвинули — отступление из сектора территории в обмен на сдачу оружия в ограниченном районе и так далее — призвано защитить их от такого сценария. Израиль ответил отказом и на предварительный шаг, установленный дорожной картой, а именно на взаимное прекращение всей военной деятельности. Тем не менее, начиная с понедельника этой недели, не объявляя об этом во всеуслышание, ЦАХАЛ снизил профиль боевых действий в секторе.

В истории конфликта заявление ХАМАС о готовности сдать оружие является неожиданным перекрестком и, возможно, меняет правила игры. И вот, всего за три дня, сидя лицом к лицу с Николаем Младеновым, Нетаниягу отверг дорожную карту и снял ее с повестки дня.

Это серьезный и детальный план, представленный друзьями Израиля, и правильно было бы изучить его вглубь, прежде чем выставлять его авторов за дверь. Удивляет также стремление правительства убрать инициативу из общественной повестки дня и скрыть ее. Согласие ХАМАС передать оружие в руки других — это достижение Израиля, заслуживающее внимания, и с нашей точки зрения, продолжение войны другими средствами.