Бюджет выживания: почему правительство избегает реформ и кто поддерживает экономику

Бюджет 2026 года, который ожидается к утверждению в ближайшие дни, нельзя назвать рядовым. Мы переживаем исключительный период: продолжающаяся война, сложная ситуация в сфере безопасности, экономическая неопределенность и приближающаяся предвыборная кампания. Во многих отношениях это переходный бюджет — в нем нет масштабного видения или радикальных реформ, он призван прежде всего транслировать стабильность и очертить границы допустимого.

В период, когда каждое решение рассматривается под увеличительным стеклом, порой ответственность заключается в том, чтобы понимать, где не стоит проводить революции. Этот бюджет не пытается «решить всё», а стремится предотвратить дестабилизацию, удержать систему и, прежде всего, обеспечить необходимые оборонные нужды. При этом трудно игнорировать тот факт, что часть принятых решений отражает коалиционные ограничения, а не только профессиональные соображения.

Закон о хозяйственном регулировании также хорошо отражает дух времени. Есть сферы, в которых правительство решило действовать: оптимизация процессов лицензирования, ускорение развития инфраструктуры, продвижение конкуренции на банковском рынке и снижение барьеров. С другой стороны, из закона исключены пункты, способные затронуть чувствительные системы и углубить неопределенность или разногласия. Это не обязательно слабость, а расчетливое управление рисками в период, когда требуется именно такой подход. Бизнес-сектор знаком с этой логикой: компании, работающие в условиях неопределенности, не предпринимают радикальных шагов, подрывающих организационную структуру. Они сосредотачиваются на основном, оптимизируют процессы и откладывают тяжелые решения до прояснения ситуации.

Теперь предстоит увидеть, как отреагируют внешние игроки: рейтинговые агентства, рынок капитала, местные и международные инвесторы. Они оценивают не только бюджетные статьи или процент дефицита, но прежде всего поведение: демонстрирует ли государство контроль, способность управлять рисками в трудных условиях, сохраняется ли фискальная дисциплина и надежность политики в долгосрочной перспективе.

Утверждение бюджета знаменует вступление в еще один чувствительный период — месяцы, когда политическая система войдет в предвыборный цикл. Именно тогда важность государственной и административной стабильности становится критической. Правительства могут меняться, но экономика не уходит на каникулы.

Сильная, профессиональная и стабильная государственная служба — необходимое условие для восстановления экономики, и прежде всего — для восстановления пострадавших предприятий и слоев населения. В этот период ответственность в значительной степени переходит к профессиональному эшелону. Важно позволить ему действовать, не замораживать процессы и не нарушать непрерывность государственного управления. Следующее правительство, правительство после войны, будет обязано принять бюджет экономического роста, создания двигателей развития и укрепления социальной устойчивости.

Устойчивость, на которую опирается израильская экономика в этот период, не является результатом лишь бюджетных статей. Она опирается на людей. В месяц, когда отмечался Международный женский день, я хочу привлечь внимание к роли женщин. Они являются партнерами в управлении жизненно важными военными системами: более 70 летчиц, штурманов и женщин из технического состава приняли участие в первом ударе кампании в Иране.

Многие женщины удерживают тыл, пока их супруги находятся на резервистской службе, некоторые из них управляют бизнесом, организациями и волонтерскими ассоциациями в условиях длительной нагрузки. Это не только социальная или ценностная история, это глубокая экономическая составляющая. Без этого человеческого капитала не было бы стабильности, преемственности и устойчивости.

Автор — генеральный директор «Гилад — правительственные отношения и лоббизм».