Число парковочных знаков для инвалидов в Израиле выросло на 501%
Государственный контролер выявил серьезные недостатки в системе выдачи парковочных знаков для людей с ограниченными возможностями, включая расплывчатые критерии и отсутствие контроля. Это привело к тому, что каждый шестой автомобиль в стране привязан к такому знаку, вызывая дефицит мест для тех, кто в них действительно нуждается.
В последние годы на улицах израильских городов заметно увеличилось число автомобилей со знаками «инвалид». Отчет Государственного контролера подтверждает: это не просто ощущение. В период с 2006 по 2025 год количество таких парковочных знаков выросло на 501%, тогда как население страны увеличилось лишь на 43%. Сегодня около 669 тысяч автомобилей привязаны к этим знакам, что составляет примерно 17% от всего автопарка Израиля.
Проблема размытых критериев
Основной причиной такого скачка контролер называет нечеткие формулировки в законодательстве. Критерии, такие как «ухудшение состояния здоровья при передвижении без автомобиля» или «больные ноги», допускают слишком широкое толкование. Министерство транспорта еще два десятилетия назад предупреждало о недостаточности этих норм, однако они не были пересмотрены. В результате в 2022 году около 44% всех одобренных заявок попали в категорию «другое».
Ситуацию усугубил переход на онлайн-процедуру подачи заявок в 2021 году. Хотя цель заключалась в упрощении процесса, это привело к резкому росту выдачи разрешений: к 2024 году их число увеличилось еще на 60%.
Недостатки в системе утверждения
В 2024 году около 93% заявок были одобрены врачами отдела лицензирования Минтранса. Сами Кохонай, заместитель директора отдела аудита транспортной сферы, отмечает, что у ведомства нет ресурсов для полноценной проверки: «Они нанимают врачей на аутсорсинге, которые принимают решения исключительно на основании медицинских документов. Мы видели случаи, когда одну и ту же заявку отклоняли 20 раз, а затем одобряли, что свидетельствует о проблемах с объективностью». Кроме того, полицейское расследование 2024 года выявило около 150 тысяч знаков, выданных, по всей видимости, незаконно.
Экономические последствия и льготы
Израиль — единственная из 15 развитых стран, где к одному парковочному знаку можно привязать два транспортных средства. Государственный контролер отмечает, что сопутствующие льготы — бесплатная парковка в «сине-белых» зонах и снижение лицензионного сбора до 30 шекелей — обходятся бюджету в 405 миллионов шекелей ежегодно.
Рекомендации рабочих групп Минтранса ограничить льготу одним автомобилем до сих пор не реализованы. Контролер подчеркивает: «Нужно разделить льготы. Скидка на лицензионный сбор — это одно, а право на парковку — другое. Необходимо принять смелые политические решения, чтобы навести порядок».
Отсутствие контроля
Система правоприменения также неэффективна. Несмотря на возможность штрафа до 14 тысяч шекелей за нецелевое использование знака, полиции и местным властям сложно собрать доказательства. В итоге даже очевидные нарушения, такие как одновременная парковка двух машин с одним знаком на разных местах, часто остаются безнаказанными.
Государственный контролер призывает правительство классифицировать группы населения, установить четкие критерии и усилить разъяснительную работу. «Ощущение, что знак есть у каждого, провоцирует злоупотребления. В такой ситуации люди думают: «Почему не я?». Необходимо вернуть парковочным знакам их истинное социальное предназначение», — резюмирует отчет.
