Разочарование Налогового управления: низкий отклик на процедуру добровольного раскрытия информации

Процедура добровольного раскрытия информации Налогового управления истекает в конце августа, просуществовав последний год. Что именно она предполагает, кому стоит ею воспользоваться, сколько заявок уже подано и будет ли продление? «Глобс» анализирует ситуацию.

Для кого предназначена процедура?

Процедура создана для тех, кто стремится урегулировать отчетность и получить уголовный иммунитет. Она позволяет гражданам раскрыть активы и денежные средства, с которых ранее не были уплачены налоги. Предприниматели и частные лица, допустившие налоговые правонарушения, могут пройти процесс раскрытия, выплатить причитающиеся налоги и тем самым обезопасить себя от уголовного преследования.

Маршрут, ориентированный на владельцев криптовалют, не предусматривает анонимного раскрытия, как это было в прошлом, однако включает быстрый «зеленый» путь для отчетности о небольших суммах, что позволяет избежать длительных дискуссий с налоговым инспектором.

Статистика поданных заявок

С момента запуска процедуры в августе 2025 года и до последней недели в Налоговое управление поступило 383 заявки на общую сумму капитала около 877 миллионов шекелей, при этом сумма налоговых поступлений составила около 57 миллионов шекелей. Из них 84 заявки касались цифровых активов на сумму около 210 миллионов шекелей (налог — около 18 миллионов шекелей). Напомним, что около двух месяцев назад в «Глобс» сообщалось, что государство рассчитывало на сбор суммы от 2 до 3 миллиардов шекелей.

Для сравнения: в рамках аналогичной процедуры 2018 года был раскрыт «черный» капитал на сумму около 3 миллиардов шекелей, что принесло в бюджет около 40 миллионов шекелей. В прошлые годы основной объем отчетов приходился на банковские счета за рубежом, однако сегодня эта практика практически сошла на нет благодаря автоматическому обмену финансовой информацией между странами.

Кому стоит воспользоваться процедурой?

Всем, у кого есть незадекларированный доход, включая доходы от цифровых активов. Владение криптовалютой не требует отчетности до момента конвертации в шекели, обмена между активами или совершения покупок — именно в эти моменты возникает налоговое обязательство.

Адвокат и аудитор Рахели Гуз-Лави, управляющий партнер налогового департамента фирмы «Амит, Поллак, Маталон», отмечает:

«Процедура добровольного раскрытия — это почти последняя возможность для владельцев незадекларированного капитала урегулировать свое положение по собственной инициативе, прежде чем информация поступит в Налоговое управление из других источников».

Гуз-Лави добавляет: «В эпоху автоматического обмена данными и усиления финансового контроля оставаться «ниже радара» становится всё сложнее. Для тех, у кого есть проблемы с отчетностью, это стратегическое решение, снижающее уголовные риски. Ожидание может привести к тому, что окно возможностей закроется именно тогда, когда риски начнут реализовываться».

Что ждет налогоплательщиков после завершения процедуры?

Текущая процедура была запущена вопреки возражениям Министерства юстиции. На данный момент планов по запуску новой программы нет, однако эксперты полагают, что в будущем подобные инициативы могут быть возобновлены.