Десятки тысяч разрешений на парковку для инвалидов будут аннулированы: план по сдерживанию бесконтрольного роста

Межведомственная группа, созданная правительством для проверки права на получение разрешений на парковку для инвалидов, опубликовала свои выводы. Основная суть предложений заключается в пересмотре всех существующих разрешений и установлении новых правил, основанных исключительно на критериях Института национального страхования, без проведения проверок, принятых в настоящее время в Управлении регистрации транспортных средств.

В работе группы принимали участие представители Министерства финансов, Института национального страхования и Министерства транспорта. Как стало известно «Глобс», публикация отчета была намеренно отложена по просьбе Министерства транспорта до завершения праймериз в партии «Ликуд».

Профессиональная работа группы основывается на тревожной статистике: в конце прошлого года в Израиле было 446 тысяч инвалидов, имеющих право на разрешение, и 655 тысяч привязанных к ним транспортных средств. Речь идет о росте на 322% за десятилетие, в то время как доля лиц, имеющих право на общую инвалидность, выросла всего на 46%.

Доля транспортных средств, имеющих право на льготу, которая в 2014 году составляла 6%, в прошлом году достигла 17%. Для сравнения: в Австралии, Великобритании и Нью-Йорке этот показатель составляет лишь 5–7%.

«Отсутствие четкой профессиональной интерпретации»

В отчете отмечается: «С течением лет сложилась реальность, при которой большинство заявителей обращаются в Министерство транспорта и к врачам, работающим от его имени. Эти специалисты нанимаются через внешних подрядчиков и проверяют только документы. Они не имеют квалификации для установления инвалидности и не проводят физического функционального обследования, однако именно они принимают большинство решений о предоставлении разрешения на парковку».

Авторы отчета подчеркивают, что отсутствие надлежащего механизма контроля и четких критериев приводит к сбоям в реализации закона, что наносит ущерб как самим инвалидам, так и остальным жителям страны.

Кроме того, выяснилось, что из примерно 485 тысяч человек, получивших разрешение от Министерства транспорта, около 128 тысяч вообще не были признаны Институтом национального страхования. «Возникает опасение, что в подавляющем большинстве этих случаев речь идет о людях, которые не соответствуют установленным законом критериям инвалидности, в частности, требованию о 60-процентной потере функциональной мобильности», — говорится в документе.

Новые критерии и пересмотр разрешений

Группа предлагает, чтобы Управление регистрации транспортных средств впредь опиралось исключительно на медицинские заключения Института национального страхования. Право на льготу будет закреплено за следующими группами:

1. Слепые граждане.

2. Лица, имеющие право на пособие по мобильности с уровнем ограничения подвижности 60% и выше.

3. Лица, имеющие право на пособие по уходу (ШЕРЕМ) с ограничением подвижности 60% и выше.

4. Лица, имеющие право на пособие на ребенка-инвалида (при определенных видах инвалидности).

5. Лица, имеющие право на пособие по уходу (сиделка) 4-го уровня и выше.

Для граждан, не имеющих права на пособия Института национального страхования из-за проверки доходов, будет разработана отдельная процедура. Группа также постановила провести полную ревизию фонда существующих разрешений: ожидается, что многие из них, срок действия которых истекает в ближайшие два года, не будут продлены.