Десятилетие предупреждений и провал исполнения: как оборонная система пропустила угрозу дронов-камикадзе
Еще в 2017 году дроны были признаны национальной угрозой, однако бюджетные споры и борьба за полномочия затормозили разработку эффективных решений. Сегодня, когда дешевые оптоволоконные дроны «Хезболлы» уносят жизни, оборонная система пытается наверстать упущенное, сталкиваясь с вопросом: как технологическая держава не может нейтрализовать тактическую угрозу стоимостью в 400 долларов?
Угроза дронов-камикадзе «Хезболлы» стала в последние недели одним из самых серьезных тактических вызовов для ЦАХАЛ в Южном Ливане. В центре внимания — дрон на оптоволоконном управлении: дешевое средство атаки стоимостью в несколько сотен долларов, устойчивое к помехам радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и поражающее цели практически без предупреждения. Только за последние два месяца такие аппараты унесли жизни троих израильтян.
Министерство обороны, Управление по разработке вооружений и технологической инфраструктуры (МАПАТ), ВВС и сухопутные войска находятся под сильным давлением с целью поиска оперативного решения. В отсутствие единой системы защиты параллельно тестируются десятки вариантов: от акустических датчиков и чувствительных камер до ударных дронов, перехватывающих цели сетями, и ручного оружия с разрывными боеприпасами.
Однако эта угроза не нова. Она была представлена высшему руководству около десяти лет назад.
От гражданской угрозы к смертоносному оружию
В ноябре 2017 года, по запросу тогдашнего председателя комиссии Кнессета по госконтролю Шели Яхимович, госконтролер Йосеф Шапира начал проверку готовности к угрозе дронов. Пресс-служба премьер-министра Биньямина Нетаниягу тогда заявила: «Проблема известна, Израиль является одним из пионеров в поиске решений». Сообщалось, что премьер-министр поручил Совету национальной безопасности (СНБ) совместно с Министерством обороны и Министерством внутренней безопасности обеспечить национальную готовность.
В декабре 2017 года военно-политический кабинет принял решение инициировать разработку технологического ответа. После года проволочек, когда ЦАХАЛ и полиция перекладывали ответственность друг на друга, правительство поручило Министерству обороны возглавить проект. В начале 2018 года в составе ВВС было создано управление «Маген».
Десять лет назад угроза виделась преимущественно как внутренняя: опасались использования дронов для создания помех в аэропорту Бен-Гурион, контрабанды и обслуживания преступных группировок. Однако к 2021 году, согласно отчету госконтролера, стало очевидно, что технология перешла в руки ХАМАС, «Исламского джихада», «Хезболлы» и Ирана. Несмотря на это, подготовка к угрозе оставалась на зачаточном уровне. К 2021 году лишь 22% военных лагерей были оснащены системами защиты против дронов.
Бюджетные войны и паралич управления
Старые споры между Министерством обороны, полицией и Шабак о финансировании привели к выходу ряда партнеров из проекта «Маген», что сократило бюджет почти вдвое — со 150 до 87 миллионов шекелей. Работа группы неоднократно замораживалась.
«Группа по дронам в управлении „Маген“ должна была заниматься проблемой во всех аспектах. Это было красивое название, но по сути — тигр, которому вырвали зубы и когти», — отмечает высокопоставленный представитель отрасли.
В 2020 году управление спроектировало систему борьбы с дронами дивизионного уровня, выбрав поставщиков: «Эльта» (радары), «Рафаэль» (системы управления и РЭБ) и «Роботикан» (ударные дроны). Однако 7 октября 2023 года система не сработала: профильная группа ушла на праздники, а оборудование было выведено из строя. Первые удары ХАМАС были нанесены именно дронами, ослепившими камеры наблюдения ЦАХАЛ.
Спор об ответственности
После начала войны сухопутные войска пытались взять на себя ответственность, но начальник Генштаба в 2025 году вернул полномочия управлению «Маген». В последние годы было закуплено множество систем, однако высокопоставленные источники указывают на отсутствие единой доктрины и четкого заказчика. ВВС считают защиту от тактических дронов задачей сухопутных войск, а те, в свою очередь, апеллируют к ответственности ВВС за воздушное пространство.
Недавно командующий сухопутными войсками назначил бригадного генерала Э. ответственным за борьбу с дронами и летающими объектами вблизи земли. Это назначение призвано наладить координацию между родами войск.
Стартапы против гигантов
Сегодня оборонная промышленность Израиля тестирует десятки решений. Основное ограничение — необходимость дешевого и массового продукта. В то время как «Хезболла» использует дроны стоимостью 400 долларов, израильские оборонные гиганты привыкли к разработке систем стоимостью в десятки и сотни тысяч долларов.
Министерство обороны начало процесс сокращения бюрократии и расширения сотрудничества с малыми компаниями. Для изучения опыта США в этой сфере создана комиссия под руководством генерал-майора (в рез.) Амира Абулафии. Цель — перенять американскую модель, где малые и средние компании играют ключевую роль в создании инновационных оборонных технологий.
