«Экономическое чудо» под угрозой: предупреждение Банка Израиля
Отчет Банка Израиля фиксирует значительные потери благосостояния и указывает на отток населения в размере 20 тысяч человек ежегодно. Регулятор предупреждает, что для предотвращения долговой спирали правительству необходимо принять непопулярные меры, включая повышение налогов для среднего класса.
Спустя два с половиной года после начала войны, вспыхнувшей в «черную субботу» 7 октября 2023 года, сухие цифры Банка Израиля обретают конкретные очертания. Годовой отчет регулятора, опубликованный в понедельник, — это не просто технический документ, а дорожная карта кризиса уровня жизни израильтян. Несмотря на то что фондовый рынок и шекель демонстрируют признаки восстановления, глубинные показатели свидетельствуют о «потере благосостояния», измеряемой десятками тысяч шекелей на душу населения.
Ключевой показатель отчета — количественная оценка прямого ущерба для граждан. Эксперты Банка Израиля проанализировали данные, исключив расходы на безопасность и прибыли иностранных компаний, чтобы оценить реальное падение уровня жизни. Итог неутешителен: накопленная потеря благосостояния составляет около 35 тысяч шекелей на душу населения. Это эквивалентно теоретическому сокращению дохода каждого жителя примерно на 3 900 шекелей в каждом квартале боевых действий — средства, которые вместо потребления и сбережений были поглощены военными расходами и государственным долгом.
Демографический отток
Отчет официально подтверждает драматические изменения в миграционном балансе. Если ранее Израиль фиксировал положительное сальдо репатриации, то в последние два года ситуация изменилась: миграционный баланс составляет в среднем минус 20 тысяч человек в год. Даже без учета репатриантов из России и Украины, использовавших Израиль как транзитный пункт, данные указывают на снижение мотивации к переезду в страну и рост числа уезжающих. Это создает риски для социально-экономической устойчивости в долгосрочной перспективе из-за сокращения рынка труда и спроса на жилье.
Параллельно Банк Израиля впервые оценил политический «ценник» для экономики. Аналитики разделили страны Европы на «критически настроенные» и «умеренные». Результаты однозначны: экспорт в страны, занимающие критическую позицию (в частности, Испанию, Ирландию и Францию), значительно замедлился и оказался на миллиарды долларов ниже прогнозов. Несмотря на рост оборонного экспорта по другим направлениям, негативные настроения в Европе уже бьют по доходам израильских промышленников.
Вызовы для правительства
Как экономика удерживается на плаву? В Банке Израиля отмечают ответственную политику прошлых десятилетий: низкое соотношение долга к ВВП и значительные валютные резервы позволили поглотить первый удар. Инфляция, вернувшаяся в целевой диапазон 2,6% благодаря укреплению шекеля, также дает определенную передышку. Однако регулятор предупреждает: накопленная устойчивость не бесконечна.
Главный вызов для правительства заключается в формировании будущих бюджетов. Банк Израиля указывает на «структурный дефицит» в 3,7% — постоянный разрыв между расходами и доходами, не связанный исключительно с войной. Чтобы избежать долговой спирали, управляющий призывает к непопулярным мерам: повышению налогов, прежде всего для среднего класса (5–8 децили), и сокращению неэффективных расходов.
Банк также подчеркивает важность равенства в распределении бремени, отмечая, что призыв около 7 500 ультраортодоксов в год мог бы сэкономить экономике не менее 9 миллиардов шекелей ежегодно за счет снижения нагрузки на резервистов. Послание Банка Израиля правительству однозначно: война обнажила прочность экономики, но для предотвращения «потерянного десятилетия» необходимо вернуться к жесткому, прозрачному и ориентированному на рост бюджетному планированию.
