«Если Иран будет действовать, это будет оттуда»: план по предотвращению 7 октября на самой длинной границе страны

Восточная граница Израиля является самой длинной в стране (около 300 километров), однако вдоль нее проживает всего около 40 тысяч жителей, и большая ее часть остается без непрерывного заграждения. В течение многих лет этот район воспринимался как спокойный, но после 7 октября, в то время как ЦАХАЛ действует на множестве фронтов, в Иерусалиме формируется новая концепция: следующей границей, которая может подвергнуться испытанию, является именно восточная — из-за того, что она открыта, удалена от нынешних очагов боевых действий и малонаселена.

Сейчас стало известно, что правительство разрабатывает комплексный национальный план по изменению ситуации в регионе. В мае 2025 года военно-политический кабинет утвердил первый пилотный проект объемом около 80 миллионов шекелей. В правительственных министерствах уже говорят о гораздо более широком плане объемом в миллиарды шекелей, который привлечет тысячи новых семей в регион и превратит его в пространство со значительным гражданским присутствием вдоль границы с Иорданией.

Инициатором процесса стала министр по национальным миссиям Орит Струк. Через несколько месяцев после начала войны Струк начала продвигать перед премьер-министром Биньямином Нетаниягу, системой безопасности и Советом национальной безопасности план по укреплению восточной оси, и после длительной штабной работы Нетаниягу поручил ей его разработать.

«Все смотрят на Газу, Ливан и Иран, — говорит она, — но восточная граница — самая длинная у Израиля. Она относительно спокойна, и поэтому ее легко игнорировать. Именно поэтому она обязывает нас думать наперед».

Пилотный проект был утвержден в течение 2025 года и с точки зрения специалистов считается успешным. Сейчас он находится на стадиях продвижения к более широкому и финансируемому плану, по которому правительство должно проголосовать в ближайшее время. В центре плана стоит давняя концепция поколения основателей: «поселения равны безопасности». По словам Струк, главный вывод из событий 7 октября заключается в том, что нельзя полагаться только на заборы, датчики и армейские силы.

«Невозможно ждать, пока угроза реализуется. Мы усвоили, что нужно строить слои защиты заранее — не только армию, но и поселения, сельское хозяйство, общины и молодежь, живущую на местности», — подчеркивает министр.

Эта концепция получает поддержку также со стороны гражданских и силовых структур. Ори Сапир, заместитель генерального директора организации «Ха-Шомер ха-Хадаш», объясняет, что война ускорила необходимость действий в открытом пространстве. По его словам, иранцы постоянно ищут новые способы действовать против Израиля: «Они развивают новых прокси. Если они решат действовать с востока, это будет через эту границу». Помимо иранской угрозы, Сапир указывает на структурную проблему: «В конечном счете, ЦАХАЛ не может поставить солдата каждые два метра. Решение — это сильное население, которое сидит на границе, живет там, работает там и является частью системы обороны». Сапир упоминает в этом контексте «План Алона» и концепцию территориальной обороны Игаля Алона 1960-х годов, основанную на людях, живущих на местности.

Авнер Гольдшмидт, руководитель проекта восточной оси в Министерстве поселений, перечисляет три столпа нынешнего пилотного проекта:

• Укрепление существующих населенных пунктов: создание молодежных кварталов и абсорбционных площадок, которые позволят новым семьям присоединиться также к местным отрядам самообороны.

• Национальные центры задач: создание около 30 центров вдоль границы, включая предвоенные подготовительные курсы, группы «Нахаль», студенческие деревни и организации волонтерского года службы.

• Оборонные фермы: создание сельскохозяйственно-оборонных ферм, некоторые из них рядом с заброшенными за эти годы военными постами вдоль линии границы. Присутствие отдельной семьи на ферме позволяет контролировать огромную территорию и создавать непрерывность наблюдения и присутствия для сил безопасности.

Проект создает неожиданные связи и получает поддержку даже от сторон, не ассоциирующихся с правым лагерем. Глава регионального совета Эмек-ха-Ярден Идан Гринбаум не скрывает идеологических разногласий между ним и министром Струк: «Мы не выросли в одном учебном заведении, и, вероятно, мы расходимся во множестве вопросов. И все же мы встречаемся здесь по одному поводу — любовь к народу и стране и желание развивать Государство Израиль». Гринбаум отдает должное Струк за выявление проблемы и подталкивание государства к действиям, и добавляет, что 7 октября доказало, что нельзя предполагать, что спокойная граница останется таковой навсегда.

Министр Струк уже смотрит на следующие цели. По ее словам, если пилотный проект на восточной оси будет успешным, модель будет применена и в других районах: «Там, где нет поселений, нет управления, нет суверенитета и нет безопасности. Я надеюсь, что мы сможем создать такие фермы также в Негеве и Галилее, районах, которые жаждут этого присутствия».