«Есть дела, которые я откладываю»: председатель мирового суда об округе, оставшемся без назначений

После полуторагодовой паузы Комиссия по выбору судей на прошлой неделе утвердила десятки назначений в мировые, семейные и ювенальные суды, а также назначила 15 временных судей в окружные инстанции. Однако крупнейшие округа — Тель-Авив и Центр — остались вне списка. Несмотря на острую нехватку кадров и наличие вакантных должностей, вопрос о новых назначениях в этих округах фактически заморожен до формирования следующего правительства. Ситуация осложняется тем, что Верховный суд в прошлом месяце обязал министра юстиции Ярива Левина незамедлительно приступить к заполнению вакансий, особо отметив кадровый голод в Южном округе и округе Хайфа.

В Окружном суде Тель-Авива на данный момент не хватает четырех судей, а к концу года дефицит вырастет до пяти. В Окружном суде Центра вакантны три должности. В мировых судах округа Центр не хватает девяти судей (к концу года — 13), а в мировом суде Тель-Авива — пяти (к концу года — шести).

В беседе с «Глобс» председатель мировых судов округа Центр, судья Менахем Мизрахи, рассказал о последствиях кадрового кризиса. Сам Мизрахи в рамках последнего раунда был назначен в Окружной суд — это произойдет после завершения его текущей каденции.

Удостоверение личности: Менахем Мизрахи

• Возраст: 60 лет.

• Профессиональный путь: председатель мировых судов округа Центр с 2022 года. Ранее работал уголовным прокурором в округе Тель-Авив. На судейской должности с 2012 года.

• Дополнительно: судья-координатор по предварительному рассмотрению уголовных дел. Рассматривает резонансные ходатайства, включая дело «Катаргейт», запрос министра Мири Регев о неприкосновенности документов и дело Эли Фельдштейна.

Округ Центр — крупнейший в стране: он охватывает восемь судов, где работают 120 судей и регистраторов. В 2025 году здесь было открыто 208 тысяч новых дел.

---

«Уходят до пенсии»

«Есть гражданские дела, которые я вынужден «класть на полку» и не назначать по ним слушания. Я просто отвечаю, что у меня нет судей», — признается Мизрахи. По его словам, стороны получают уведомления о невозможности назначения даты заседания, из-за чего ожидание судьи растягивается на год и более.

Судья, рассматривающий дела о причинении ущерба, ведет одновременно 1500 дел, гражданский судья — 600. Подобная нагрузка приводит к тому, что многие уходят в отставку, не дожидаясь пенсионного возраста. «Есть судьи, которые физически не могут продолжать работать в таком темпе», — отмечает он.

Примером системного сбоя стало назначение заместителя председателя мирового суда в Ришон-ле-Ционе, судьи Дова Готлиба, временным судьей в Окружной суд. Поскольку замены ему не нашлось, 1500 дел, находившихся в его производстве, пришлось распределить между остальными коллегами.

Нехватка кадров бьет и по социально значимым направлениям, включая апелляционные комиссии по делам инвалидов и пострадавших в войне. «Я хочу обеспечить быстрое рассмотрение исков солдат или пожилых людей, которым Министерство обороны отказало в признании инвалидности, но не могу этого сделать», — сетует Мизрахи, добавляя, что судьи остаются преданы своему делу, но организационный ресурс исчерпан.

Верховный суд требует сотрудничества

Решение проблемы могло бы частично лежать в привлечении судей в отставке, однако процесс заблокирован из-за отсутствия взаимодействия между министром юстиции Яривом Левином и председателем Верховного суда Ицхаком Амитом. Левин отказывается признавать легитимность назначения Амита, что парализует утверждение заместителей председателей и судей-коллег.

В прошлом месяце Верховный суд в составе судей Офера Гроскопфа, Алекса Штайна и Йехиэля Кашера постановил, что отказ Левина от сотрудничества с Амитом является незаконным и наносит серьезный ущерб судебной системе. Несмотря на предписание действовать незамедлительно, министр юстиции до сих пор не предпринял необходимых шагов.

В канцелярии министра юстиции Ярива Левина заявили: «Министр работал над заполнением всех вакансий и за текущую каденцию назначил 290 судей. Он стремился продвинуть назначения в Тель-Авиве и Центре, однако процесс был задержан из-за поданной петиции. Министр действует в координации с Управлением судов и готов проводить назначения в соответствии с потребностями».