Госконтролер: около 20,5% предприятий работали без лицензии в 2024 году
Государственный контролер отмечает, что, несмотря на сохранение высокого показателя, ситуация улучшилась по сравнению с 2021 годом, когда без лицензий работало 27,8% предприятий. Также сократилось среднее время выдачи разрешений, однако 42 органа власти не предоставили отчетность в Министерство внутренних дел.
Процесс лицензирования бизнеса в Израиле демонстрирует положительную динамику, в том числе благодаря профильной реформе, однако остаются значительные возможности для совершенствования. Таковы выводы отчета Государственного контролера Матаньягу Энгельмана, опубликованного во вторник. В документе, основанном на проверке, проведенной с августа по ноябрь 2025 года, анализируется деятельность местных органов власти и эффективность реформы лицензирования, запущенной в рамках поправки №34 к профильному закону.
Согласно отчету, в 2024 году около 20,5% предприятий (28 351 из 138 034) работали без лицензии. Несмотря на то что показатель остается высоким, контролер отмечает прогресс: с момента вступления реформы в силу в 2021 году доля таких предприятий снизилась с 27,8% до 20,5%.
Также зафиксировано улучшение в части соответствия бизнеса требованиям надзорных ведомств:
-
Пожарная охрана: доля несоответствий снизилась с 33,7% в 2017 году до 23,6% в 2024 году.
-
Министерство здравоохранения: доля снизилась с 20,4% до 15,1%.
-
Министерство охраны окружающей среды: показатель снизился с 6,5% в 2021 году до 6,3% в 2024 году.
Кроме того, во всех проверенных муниципалитетах сократилось среднее время выдачи лицензий. Например, в Нетании срок ожидания уменьшился на 77% (с 813 до 187 дней), в Кирьят-Бялике — на 87,5% (с 744 до 93 дней), а в Рахате — на 59% (со 134 до 55 дней).
Проблемы с отчетностью и цифровизацией
В отчете указаны и негативные аспекты. Так, 42 местных органа власти (16,2%) не предоставили Министерству внутренних дел данные о состоянии бизнеса за 2024 год, нарушив требования министерского циркуляра. «Отсутствие этих данных не позволяет министерству сформировать полную картину ситуации в стране, что может привести к принятию ошибочных управленческих решений», — подчеркивает Энгельман.
Контролер также обратил внимание на низкий уровень цифровизации: по состоянию на ноябрь 2025 года 95% местных органов власти (246 из 259) не подключены к национальной системе лицензирования, созданной Национальным цифровым штабом. В 16 муниципалитетах на сентябрь 2025 года отсутствовала профильная информационная система управления лицензированием.
«Для реализации целей реформы всем участникам процесса — Министерству внутренних дел, аппарату премьер-министра, Управлению по регулированию, местным властям и Национальному цифровому штабу — необходимо объединить усилия для устранения барьеров», — резюмировал Государственный контролер.
