«Виа Нова» оспаривает дисквалификацию с тендера по шоссе 6 на 2 млрд шекелей

Консорциум «Виа Нова» (Via Nova), дисквалифицированный с тендера на строительство северного участка шоссе 6, оспаривает результаты конкурса. Представители консорциума утверждают, что их предложение принесло бы в государственную казну на 750 миллионов шекелей больше, чем предложение победителя, а в расчетах тендерного комитета была допущена грубая ошибка.

Компания, боровшаяся за право финансирования, проектирования, строительства, эксплуатации и обслуживания участков 8 и 9а шоссе 6 Север, обратилась в тендерный комитет, состоящий из представителей Министерства финансов и Министерства транспорта. Консорциум требует приостановить подписание контракта с победителем — компанией «Шапир» — и пересмотреть решение о дисквалификации «Виа Нова» из тендера, стоимость которого оценивается в 2 миллиарда шекелей.

Суть финансового спора и прогнозы трафика

«Виа Нова» заявляет, что ее предложение было отклонено из-за разногласий по поводу прогнозов интенсивности движения и будущих доходов. Заявка консорциума предполагала выплату государству около 2 миллиардов шекелей в качестве компенсации, в то время как «Шапир» предложила лишь около 1,3 миллиарда шекелей. Консорциум требует признать его победителем или предоставить право на повторные слушания. В противном случае компания намерена обратиться в суд по административным делам с требованием отменить решение тендерного комитета, что может сорвать сроки начала проекта, запланированного на начало 2027 года.

В официальном письме группы, в которую входят израильские компании «Минрав» и «Мильгам», а также международная корпорация Egis, утверждается, что их прогнозы трафика основывались на национальной транспортной модели Министерства транспорта, утвержденной в 2023 году. После внесения в модель государственных планов по развитию шоссе были получены показатели трафика, значительно превышающие те, на которые опирался тендерный комитет. Это означает, что «Виа Нова» прогнозирует более высокие доходы от проекта, концессия на который рассчитана на 34 года, и поэтому была готова заплатить государству на миллиард шекелей больше.

Расхождения в прогнозах по участкам трассы

Согласно данным, представленным «Виа Нова» на 2030 год, расхождения в прогнозах трафика (количество автомобилей в сутки) выглядят следующим образом:

• Участок Ивелим — Хилазон: прогноз тендерного комитета — 45,5 тыс. автомобилей, прогноз Минтранса — 59,7 тыс., прогноз «Виа Нова» — 62 тыс.

• Участок Хилазон — Мехар: прогноз тендерного комитета — 77 тыс. автомобилей, прогноз Минтранса — 97,6 тыс., прогноз «Виа Нова» — 105 тыс.

• Участок Мехар — Бейт ха-Эмек: прогноз тендерного комитета — 53,5 тыс. автомобилей, прогноз Минтранса — 67,5 тыс., прогноз «Виа Нова» — 70,7 тыс.

По заявлению консорциума, именно эти расхождения заставили тендерный комитет дисквалифицировать заявку. В результате «Виа Нова» лишилась 25 баллов по критерию разумности допущений модели и почти всех баллов по стабильности модели. Компания подчеркивает, что правила тендера предусматривали четкий механизм для урегулирования расхождений в прогнозах с максимальным вычетом до четырех баллов, поэтому дополнительные санкции являются незаконным «двойным наказанием».

В Министерстве финансов и Министерстве транспорта сообщили, что официальный ответ будет предоставлен тендерным комитетом в рамках установленных процедур.