Израиль ужесточает лимиты на наличные расчеты и борьбу с теневым капиталом
Закон о сокращении наличных расчетов в Израиле, ужесточенный в 2022 году и дополненный в 2026 году, снижает лимиты сделок и вызывает общественные споры о конфиденциальности.
Таблички на входах в магазины и предприятия сферы услуг с надписью «У нас принимают только кредитные карты или мобильные приложения» за последние годы стали привычным зрелищем. Для многих это явный знак того, что наличные деньги стремительно уходят из повседневной жизни. Однако за этими изменениями стоит и последовательно ужесточающееся израильское законодательство, ограничивающее возможности расчетов наличными.
Согласно обзору, опубликованному изданием TALK finance, закон о сокращении использования наличных денег, вступивший в силу в 2019 году, за прошедшие годы претерпел ряд изменений, существенно снизивших предельные суммы, которые разрешено выплачивать наличными.
Поэтапное снижение лимитов на наличные расчеты
На первом этапе максимальная сумма сделки наличными при покупке товаров или услуг у предпринимателя была ограничена 11 000 шекелей, в то время как для сделок между частными лицами этот порог составлял 50 000 шекелей. В 2022 году произошло резкое снижение лимитов: максимальная сумма сделки с бизнесом была уменьшена до 6 000 шекелей, а лимит для сделок между частными лицами снижен до 15 000 шекелей. Исключение составила покупка автомобиля у частного лица, где остался прежний порог в 50 000 шекелей.
Важно учитывать, что ограничение распространяется не только на ту часть суммы, которая фактически передается наличными, но и на общую стоимость сделки целиком. Если стоимость сделки превышает установленный законом лимит, наличными разрешено выплатить лишь строго ограниченную ее часть в соответствии с правилами.
Законодательство также предусматривает жесткие механизмы штрафных санкций. Размер штрафа для бизнеса может составлять от 15% до 30% от суммы нарушения в зависимости от обстоятельств. Кроме того, попытка искусственного разделения сделки с целью обхода установленных ограничений может быть квалифицирована как уголовное преступление.
Борьба с теневой экономикой и общественная дискуссия
Очередной шаг в рамках борьбы с теневым капиталом был предпринят в Кнессете, где продвигаются ограничения на операции по обмену наличных банкнот, включая их дисконтирование и конвертацию. В официальных материалах Кнессета подчеркивалось, что цель нововведений — перекрыть лазейки для обхода антиналичного законодательства.
Тем не менее здесь возникает путаница, в которую нередко впадают потребители: сам закон вовсе не запрещает бизнесу принимать наличные деньги в рамках сумм, не превышающих установленные пороги. Предприятия, устанавливающие таблички о безналичной оплате, делают это по соображениям коммерческого удобства, безопасности и издержек на инкассацию, а не из-за прямого запрета закона.
Эта тенденция вызывает и волну общественной критики. Бывший депутат Кнессета Моше Фейглин обратился к этой теме на своей странице в соцсети X, заявив, что борьба с наличными бьет не только по теневому капиталу, но и по финансовой приватности граждан.
«Государство просто душит наличные деньги медленно и тихо», — написал Фейглин, отметив, что бизнес переходит на цифру ради избежания штрафов, и предупредив об опасности полной зависимости общества от электронных финансовых систем.
С другой стороны, официальной целью реформ остается искоренение теневой экономики, уклонения от налогов и отмывания средств. Государство стремится сократить объем нерегистрируемых операций и усилить контроль над финансовой активностью.
