Израиль отказался от участия в тестировании финансовой грамотности PISA-2029

Несмотря на решение сделать финансовое образование обязательным предметом, Израиль не будет участвовать в разделе финансовой грамотности в предстоящих тестах PISA в 2029 году. Об этом сегодня сообщил представитель министерства образования членам комиссии Кнессета по образованию. Решение выглядит противоречивым, учитывая, что экзамены пройдут после двух лет обучения по новой программе, и страна заинтересована в проверке эффективности этого шага. Вероятно, отказ продиктован стремлением избежать общественной критики в случае неудачных результатов.

Финансовая грамотность подразумевает понимание экономических концепций и рисков, а также умение применять эти знания для принятия решений и участия в экономической жизни. В тестах PISA (организации OECD) для учащихся десятых классов существует специализированный раздел по финансовой грамотности, в котором участвуют лишь некоторые страны. В последний раз, когда Израиль принимал участие в этом разделе в 2012 году, он занял 14-е место из 17 участников. В Национальном управлении по измерениям и оценке в образовании (РАМА) тогда утверждали, что статистические разрывы с США, занявшими 8-е место, незначительны. Тем не менее, балл Израиля (476) оказался существенно ниже среднего показателя стран OECD (500).

Сегодня комиссия по образованию обсуждала инициативу министра образования Йоава Киша сделать финансовое образование обязательным предметом за счет сокращения часов географии. В 2026/2027 учебном году предмет станет обязательным для девятых классов, а в следующем году программа будет расширена на десятые классы. Учебный план включает такие темы, как:

• Правильное потребление

• Составление семейного бюджета

• Права на рабочем месте

• Понимание процентов и инфляции

• Чтение расчетного листка по зарплате

В феврале, анонсируя программу, Киш заявил: «Это не маргинальное дополнение — это фундамент для взрослой жизни, полной независимости, ответственности и уверенности в себе». Однако уверенность самого министерства в результатах программы, по всей видимости, ограничена.

Директор департамента программ по выбору в министерстве образования Янив Йерухам Мессингер пояснил на заседании, что решение об отказе от участия в PISA-2029 связано с необходимостью регистрации стран-участниц до конца июня текущего года. Он отметил:

«Мы с опозданием как минимум на 20 лет вводим финансовое образование как обязательный предмет, и мы предпочли не создавать дополнительный фактор давления на систему, отложив участие в PISA на три года».

На практике это означает, что Израиль не будет участвовать в международном экзамене по финансовой грамотности до 2033 года, что исключает возможность создания базы для сравнения и проверки прогресса. Профессиональное сообщество подвергло это решение критике. Представитель Банка Израиля Нурит Пельтер заявила: «Если мы не будем участвовать в тесте PISA, мы не сможем совершенствоваться». Генеральный директор Управления рынка капитала Галь Яакоби добавила: «PISA — это правильный инструмент, профессиональное международное измерение, а не только внутренний мониторинг. Мы готовы профинансировать это важное дело».