Кали: город на передовой колумбийской нарковойны

Кали, Колумбия. Этот тропический город известен своей оживленной музыкой сальса, ночной жизнью и впечатляющими деревьями саман, отбрасывающими тень на его узкие улицы. Однако за этим фасадом скрывается реальность: всплеск торговли кокаином превратил Кали в одну из центральных арен нарковойны в Колумбии. Общественный активист Уилсон Муньес рассказал, что в лабиринтоподобных рабочих кварталах города идет ожесточенная борьба за контроль над местными рынками наркотиков. В одном из случаев молодой наркоторговец был госпитализирован в реанимацию после огнестрельного ранения в лицо. В других районах жители находили останки расчлененных тел, выброшенных в водосточные канавы. «Наркотики стоят за всем, что здесь происходит», — заявил Муньес.

Кали страдает от насилия уже много лет, но пик урожая листьев коки — сырья для производства кокаина — значительно увеличил поток наркотиков и интенсивность столкновений. Излишки кокаина наводнили рынки по всему миру, от США до Европы и Австралии, достигнув и улиц третьего по величине города Колумбии. Сегодня кокаин настолько дешев, что многие жители Кали могут позволить себе его приобретение, и он особенно распространен в кварталах с низким доходом. Местные наркобанды ведут смертельные бои за территорию, а силы безопасности сталкиваются с растущим сопротивлением в попытках подавить эти конфликты.

Последствия ситуации для общественной безопасности оказались в центре бурных дебатов в свете недавних президентских выборов. Растущие опасения по поводу усиления вооруженных банд увеличили поддержку Абелардо де ла Эсприэльи, консервативного адвоката и популиста. Он резко поднялся в опросах после обещаний применить жесткие меры против наркосетей, вплоть до создания тюрем строгого режима в самом сердце лесов Амазонки. Ожидается, что ситуация в Кали станет сложным вызовом для следующего президента.

География города является неотъемлемой частью проблемы. К югу от него расположен департамент Каука — нестабильный регион, где находятся одни из самых плодородных полей коки в мире. Урожаи здесь характеризуются высокой концентрацией психоактивных алкалоидов, из которых в отдаленных лабораториях производят кокаин. К западу простираются маршруты контрабанды через Тихий океан, используемые для переправки многотонных партий товара в США и Европу. Расположение Кали сделало его естественным узлом, в который стекаются грязные деньги, контрабанда и насилие.

«Нет другого города в Колумбии, вблизи которого находился бы один из крупнейших в мире районов выращивания коки», — отметил Хуан Камило Кок, генеральный директор фонда «Альбаралиса», местной организации по предотвращению преступности. Торговля наркотиками в Кауке контролируется вооруженными ополчениями, сочетающими черты партизанских организаций и наркокартелей. Многие из них являются отколовшимися фракциями Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC), которые отделились от организации после мирного соглашения 2016 года. Горы вокруг Кали в последние годы превратились в поле битвы: армейские силы и спецназ полиции совершают рейды на лаборатории, в то время как вооруженные группировки дают отпор, борясь за сохранение контроля над регионом.

По данным полиции, преступные организации, действующие в сельской местности, не работают в Кали открыто. Вместо этого они используют местные уличные банды для распространения наркотиков, сбора дани и совершения убийств. «Аутсорсинг», — называет это начальник полиции Кали, генерал Херберт Бенавидес. Для многих горожан насилие банд диктует повседневную жизнь. «Когда они начинают воевать, нужно все закрывать, — говорит 40-летняя Ясмин Санчес, работающая в семейном продуктовом магазине. — Они начинают стрелять, и неважно, в кого попадают пули».

Борьба с этими организациями порой напоминает военную операцию. Недавно на рассвете более 200 полицейских, оснащенных таранами, штурмовыми винтовками и тактическими щитами, совершили рейд на один из кварталов города. Целью была банда «Монархи», которая, по данным властей, установила контроль в районе путем жестоких убийств соперников. Полицейские ворвались в дома и арестовали 23 подозреваемых, не сделав ни единого выстрела. «Пока их нет на улицах, они не совершают преступлений», — отметил Бенавидес.

Огромное богатство, порождаемое торговлей кокаином, гарантирует, что борьба с ней не закончится никогда. Вооруженные организации модернизировали свой арсенал: сегодня они используют передовые дроны, несущие взрывчатку, наряду с современными штурмовыми винтовками. Мэр Кали Алехандро Эдер сообщил, что его силам удалось предотвратить несколько атак дронов в черте города, но ожидаются новые попытки. «Они атакуют, чтобы отвлечь внимание сил безопасности, и таким образом могут переправлять наркотики через горы к побережью Тихого океана», — пояснил Эдер.

Борьба Кали с наркоторговлей длится уже несколько поколений. В 90-е годы, когда печально известный картель Кали контролировал 80% поставок кокаина в США, число убийств в городе превышало 2000 в год. Тогдашний мэр Родриго Герреро, эпидемиолог по образованию, начал относиться к убийствам как к эпидемии, нанося на карту очаги насилия для направления туда полицейских сил и социальных программ. Этот подход считается предвестником полицейской деятельности, основанной на данных. Согласно данным Института судебной медицины Колумбии, число убийств в Кали в прошлом году снизилось до 1107. Несмотря на это, уровень преступности в городе остается одним из самых высоких в Латинской Америке.

По словам представителей мэрии, одно лишь правоприменение не может конкурировать с экономическим соблазном, который торговля наркотиками предлагает молодежи из обездоленных слоев. Подход Эдера сочетает увеличение бюджетов на безопасность с целенаправленными социальными программами. За два с половиной года его пребывания на посту мэра полицейские силы Кали увеличились на 14%, а финансирование камер наблюдения, транспорта и инициатив по предотвращению преступности выросло на 30%. Параллельно он увеличил инвестиции в инфраструктуру, школы и парки, опираясь на партнерства между государственным и частным секторами.

Одна из таких инициатив, «На правильном пути», предоставляет консультации, образование и профессиональную подготовку бывшим членам банд и молодежи из группы риска. В мастерской на западной окраине города финансирование от промышленных компаний, таких как Fanalca (управляющая местным заводом по сборке мотоциклов Honda), оплачивает курсы по механике. 22-летний студент Серхио Кастаньеда рассказал, что программа дала ему способ выбраться из уличных банд, которые активно вербуют молодежь. «Им говорят: "Ты должен убить кого-то, чтобы сохранить свое место"», — описывает он условия приема в группировки. Сегодня он близок к завершению обучения и планирует получить должность на заводе Honda.

Подобные коалиции также финансируют программы по сохранению культурного наследия. Одной из них является музей сальсы Карлоса Молины в рабочем квартале. Музей, поддерживаемый организацией «Про-Пасифико», предоставляет музыкальные инструменты, возможности трудоустройства и арт-туры с целью удержать подростков от улиц. «Мы даем им музыку и культуру, — сказал Молина. — Так перед ними открывается другая дверь».