Кнессет отменил расширенное освобождение от НДС на личный импорт

Рынок онлайн-покупок в Израиле за последний год пережил беспрецедентные регуляторные «американские горки». После нескольких месяцев, в течение которых израильские потребители могли пользоваться расширенным порогом освобождения от налогов до 150 долларов, а затем — после попытки компромисса со стороны министра финансов — до 130 долларов, Кнессет принял окончательное решение. Сегодня вечером, в понедельник, парламент отменил предыдущие указы и вернул порог освобождения от НДС на личный импорт к исторической отметке в 75 долларов.

Это изменение застает многих потребителей в процессе совершения покупок и ставит под вопрос окончательную стоимость тысяч посылок, уже находящихся на пути в Израиль.

Данное событие имеет прямое экономическое значение для каждой израильской семьи, особенно для тех, кто привык заказывать одежду, обувь, гаджеты или косметику за рубежом. Ниже приведено руководство по ключевым аспектам нового-старого налогового режима.

Что изменилось в правилах налогообложения?

Компьютерные системы Налогового и таможенного управления будут обновлены немедленно после решения Кнессета, и начиная с полуночи официальный порог освобождения составит 75 долларов. Любая посылка стоимостью от 75 до 130 долларов, которая в последние месяцы была освобождена от налогов, теперь вновь будет облагаться полным НДС в размере 18%.

Важно помнить, что освобождение рассчитывается исключительно по стоимости самих товаров. Стоимость доставки и страховки не учитывается при определении права на льготу (например, товар стоимостью 75 долларов с доставкой за 5 долларов по-прежнему не будет облагаться НДС).

Посылки в пути: нужно ли платить налог?

Ответ зависит от двух факторов: физического местонахождения посылки и интернет-сайта, на котором был сделан заказ. Согласно правилам Налогового управления, решающей датой является момент прибытия посылки и прохождения таможенного оформления в Израиле, а не день совершения покупки.

Если посылка прибыла в Израиль или была отобрана для проверки, но не прошла окончательную таможенную очистку до вступления изменений в силу, курьерские компании будут обязаны потребовать уплаты НДС для выдачи груза. Однако для клиентов крупных международных площадок предусмотрены исключения.

Защита потребителей на крупных торговых платформах

Клиенты, совершившие заказы на таких платформах, как Amazon или iHerb, пользуются повышенной защитой благодаря встроенным механизмам сбора налогов. В отличие от них, например, AliExpress не обновляет автоматически налоговые сборы и не позволяет производить предоплату.

Крупные площадки оперативно отслеживают изменения в налоговой политике стран, в которые они осуществляют продажи. Ожидается, что в течение 24–48 часов после принятия решения они обновят алгоритмы так, чтобы 18% НДС начислялись сверх суммы в 75 долларов уже на этапе оплаты.

Политика этих гигантов гласит, что с момента закрытия сделки цена для потребителя фиксируется. В случаях, когда площадка заранее взимает депозит для налогов (Import Fees Deposit) и берет на себя таможенное оформление, израильский потребитель защищен от внезапных доплат. Если фактический налог при выпуске посылки оказывается выше прогнозируемого, разницу покрывает сайт-отправитель. Если же налог оказывается ниже, крупные площадки обычно автоматически возвращают разницу клиенту в течение нескольких недель.

Стоит ли разделять посылки?

Практически это означает удорожание концентрированных покупок на десятки и сотни шекелей. Товар стоимостью 100 долларов, ранее освобожденный от налога, теперь потребует дополнительной оплаты в размере около 50 шекелей.

Потребители могут вернуться к тактике разделения заказов, чтобы стоимость каждого не превышала 75 долларов. Однако следует проявлять осторожность: таможня оставляет за собой право объединять посылки от одного поставщика, отправленные одному клиенту в один период, и рассматривать их как одну сделку, если возникнет подозрение в искусственном разделении для уклонения от налогов.

---

Экономическая борьба: интересы бизнеса против потребителей

Отмена расширенного освобождения стала результатом острой политической борьбы. Министр финансов продвигал этот шаг как инструмент снижения стоимости жизни, обвиняя оппонентов в подыгрывании монополиям. В то же время бизнес-сектор и Федерация торговых палат Израиля настаивали на том, что прежние правила создавали 18-процентную дискриминацию в пользу иностранных сайтов, не несущих местных расходов (арнона, зарплаты, регуляция).

В итоге бюджетные соображения перевесили: расширение освобождения стоило казне от 700 миллионов до нескольких миллиардов шекелей в год. Кнессет проголосовал за защиту местного бизнеса и государственного бюджета.

Президент Федерации торговых палат Шахар Турджеман прокомментировал решение:

«Сегодня вечером Кнессет сказал свое слово четко и недвусмысленно. Подавляющим большинством в 59 голосов против 23 позиция министра финансов была отклонена. Депутаты предпочли встать на сторону израильского бизнеса, работников и семей, которые живут за их счет, а не на сторону иностранных торговых сайтов. Мы ожидаем от министра финансов уважения к решению Кнессета и отсутствия попыток обойти его еще раз».