«Когда мой клиент сталкивается с ущемлением прав в тендере, я борюсь всеми юридическими инструментами»

Бутик-офис адвоката доктора Орена Шабата, специализирующийся на государственных тендерах, непрерывно работает уже почти тридцать лет и является одним из ведущих в стране в этой области. Мы задали доктору Шабату несколько вопросов, чтобы понять секрет его успеха и получить рекомендации для участников государственных тендеров.

Доктор Шабат, расскажите немного о себе

Доктор Орен Шабат: «Я родился в Нетании в 1968 году, мой отец был кадровым офицером. В 1981 году, после его увольнения со службы, семья переехала в Эквадор. Мы жили в Кито около трех лет, я учился в местной еврейской школе и в совершенстве овладел испанским языком. Тогда я планировал изучать медицину и готовился к этому во время службы в армии.

Судьба распорядилась иначе: после армии мне предложили перспективную должность на госслужбе. Я планировал поработать там недолго, чтобы накопить денег на учебу за границей. Однако встреча с подругой, изучавшей право, изменила мои планы — меня увлекла идея стать адвокатом. Спустя два с половиной года работы на госслужбе я уволился и уехал учиться в Лондон. Остальное уже история».

Сфера государственных тендеров требует стойкости. Что является вашей движущей силой?

Доктор Шабат: «Сколько себя помню, я боролся с несправедливостью — не только своей, но и чужой. Моя учительница из начальной школы, госпожа Фрума Поллак (благословенна ее память), вспоминала меня как ученика с "анти-несправедливым" характером. Как адвокат, я на добровольных началах вел общественную борьбу по принципиальным вопросам, например, за сохранение прибрежных скал. Результаты этой работы заметны до сих пор — масштабные инженерные работы вдоль побережья Нетании ведутся именно ради этого.

Я не могу стоять в стороне, когда вижу ущемление прав. Моя потребность в восстановлении справедливости — это то, что движет мной. Сегодня я использую свои навыки, образование и опыт, чтобы защищать интересы клиентов. Если мой клиент сталкивается с несправедливостью в тендере, я борюсь всеми юридическими инструментами, чтобы добиться успеха для него».

Расскажите о заметном деле, повлиявшем на вашу карьеру

Доктор Шабат: «Таких немало, но самое запоминающееся — дело о компьютеризации системы образования в 1998 году. Объем тендера составлял около четверти миллиарда шекелей. Мою клиентку дисквалифицировали из-за дефекта в гарантии. В том же тендере участвовали крупнейшие компании страны, также допустившие существенные ошибки. Однако согласно тогдашней юридической доктрине, моя клиентка не могла оспорить их предложения, так как сама была дисквалифицирована и не имела "права на обращение" (locus standi).

Вопреки прогнозам экспертов из крупных контор, я вступил в борьбу. Окружной суд нам отказал, но Верховный суд под председательством Аарона Барака удовлетворил апелляцию и установил прецедент, значительно расширивший право на обращение участников тендеров (Гражданская апелляция 8416/98 "Эй-Эй-Эм" против "Мифаль ха-Паис"). Эта победа научила меня стремиться к справедливости даже там, где другие отчаиваются».

Как выстроен процесс ведения дел в вашем офисе?

Доктор Шабат: «Работа начинается с постоянного изучения новаторской судебной практики. Когда обращается клиент, я прежде всего проверяю, была ли допущена несправедливость. Я прошу предоставить все материалы без фильтрации, изучаю их тщательно, обращая внимание на каждую деталь — часто решение кроется в мелочах, ускользающих от непрофессионального взгляда.

После формирования полной картины я объясняю клиенту доступные юридические пути. Каждый клиент для меня — это целый мир. Я несу ответственность за его борьбу, постоянно думаю о том, как улучшить ведение дела, и не жалею усилий для достижения справедливости».

Какие рекомендации вы дадите участникам тендеров?

Доктор Шабат: «Сфера тендеров сложна. Часто это борьба частного бизнеса с крупным государственным органом, имеющим сильную юридическую поддержку. Моя первая рекомендация: при значительной стоимости тендера привлекайте адвоката уже на этапе изучения документации и проверки пороговых условий.

Не ведите переписку с организаторами и не подавайте уточняющие вопросы без консультации. Если вы получили уведомление о дисквалификации или победе и считаете, что ваши права ущемлены — действуйте быстро. Временное окно для подачи административного иска очень узкое, и после его закрытия исправить ситуацию практически невозможно.

Многие участники пытаются решить проблемы перепиской, полагая, что время не работает против них. Это ошибка. Организаторы тендеров часто "тянут время", надеясь довести участника до просрочки (лачес), которая приведет к провалу иска. Профессиональный адвокат поможет избежать этой ловушки».