Курсы под нагрузкой: «Каждый социальный работник в министерстве реабилитации ведет 850 дел»
Катастрофа 7 октября ввергла страну в состояние глубокой посттравмы. На конференции ynet и «Едиот Ахронот» эксперты обсудили снижение уровня общественной устойчивости, трудности в оказании помощи нуждающимся и необходимость восстановления доверия между государством и гражданами.
На конференции «Страна в посттравме», организованной ynet и «Едиот Ахронот» при участии Гистадрута, состоялась панельная дискуссия на тему «Израильское общество в эпоху затяжной травмы».
«Мы должны быть готовы к худшему, но мы не могли представить себе события, подобные 7 октября», — заявила профессор Брория Адини с кафедры управления чрезвычайными ситуациями и катастрофами Тель-Авивского университета. — «Впервые я почувствовала, что не могу защитить тех, кто мне дорог. Возникло ощущение, что государство не обеспечивает ту безопасность, которую я считала само собой разумеющейся».
Адвокат Инбар Иехезкели, лидер направления посттравматической реабилитации в партии «Яшар», отметила: «Страна находится в состоянии посттравмы. Война, длящаяся уже долгое время, затрагивает многие слои населения: эвакуированных, семьи заложников, солдат срочной и резервной службы. Происходящее на местах не поддается эффективному управлению, что затрудняет реабилитацию. Когда человек справляется с личной травмой в отсутствие национальной ответственности, объединяющей общество, его способность к восстановлению снижается».
Иехезкели добавила, что раздробленность системы помощи создает барьеры для граждан: «Человек, переживающий один из самых тяжелых моментов в жизни, вынужден самостоятельно искать поддержку. Мы же хотим, чтобы помощь приходила к нему». Она подчеркнула, что в партии «Яшар» разработали национальную программу, предусматривающую создание единого органа для получения всех необходимых услуг по реабилитации.
Асаф Машиах, социальный работник и директор национального подразделения в профсоюзе социальных работников, рассказал о критической перегрузке сотрудников: «Каждый специалист ведет 850 дел — это физически невозможно. Системы начинают работу, заранее зная, что не смогут выполнить обязательства, возложенные государством». Он выразил сомнение в том, что граждане доверяют системе, и призвал государство взять на себя ответственность за сферу психического здоровья: «Необходимые знания для преодоления кризиса существуют, но их нужно подкрепить ресурсами и ставками, а не просто латать дыры».
Профессор Адини поддержала коллегу: «Правительство часто игнорирует данные, которые кажутся ему неудобными, и ведет диалог только с теми, кто его поддерживает. Чтобы программа работала, нужно учитывать потребности всех частей общества. Универсальный подход здесь не применим».
Адвокат Иехезкели указала на законодательные пробелы в определении статуса пострадавших от враждебных действий. В качестве примера она привела Ави Марциано, отца убитой наблюдательницы Ноа: «Он подвергся психологическому террору ХАМАС, видя похищение дочери, а затем кадры её гибели. Однако по закону он не считается пострадавшим, так как не находился непосредственно на месте событий. Простое законодательное исправление позволило бы ему получить необходимую поддержку».
Машиах подчеркнул, что даже при расширении штата привлечь новых работников будет сложно из-за низких зарплат и огромной нагрузки: «После 7 октября многие месяцы держались на волонтерстве, но теперь ответственность должно взять на себя государство. Это вопрос финансирования. Мы вынуждены бороться с министерствами социального обеспечения и финансов, а также с политиками, которые заботятся лишь о своем секторе».
По мнению профессора Адини, наиболее уязвимой группой населения являются люди в возрасте от 31 до 40 лет: «У них есть дети, они беспокоятся о будущем системы образования и своих рабочих местах. Часто они чувствуют, что их не видят и не слышат».
«Еврейский народ всегда умел превращать величайшие кризисы в точки роста», — подытожила Иехезкели. — «Реабилитация должна быть национальной, а не только личной. Государство обязано взять на себя ответственность, создать государственную следственную комиссию и изменить дискурс. Когда руководство начнет видеть граждан и участвовать в процессе восстановления, ситуация изменится и на индивидуальном уровне».
Профессор Адини добавила, что путь к восстановлению доверия состоит из трех этапов: надежда, стойкость и поддержка. «Это не произойдет само по себе. Нужен четкий план действий и укрепление механизмов поддержки, учитывающих потребности всех слоев населения».
