Госконтролер неоднократно предупреждал о недостатках в системе опреснения

На фоне остановки работы опреснительных установок отчеты, опубликованные бывшим государственным контролером Матаньягу Энгельманом за последние годы, содержат ряд предупреждений, касающихся устойчивости опреснительных установок и водного хозяйства Израиля к загрязнениям, кибератакам и последствиям изменения климата.

В отчете, опубликованном в ноябре 2024 года и посвященном регулированию и надзору за установками по опреснению морской воды, контролер установил, что с 2007 года по конец 2023 года произошло 14 случаев загрязнения морской воды, в результате которых производство на опреснительных установках было остановлено.

Продолжительность остановок производства варьировалась от нескольких часов до пяти дней. Согласно отчету, остановки произошли после того, как в ходе проверок были обнаружены, среди прочего, микробное загрязнение, топливо и масла, а также мутность морской воды.

Также выяснилось, что около 57% инцидентов, приведших к остановке производства из-за качества исходной воды, были связаны с микробным загрязнением. Около 29% инцидентов были вызваны загрязнением топливом и маслами, а около 14% — мутностью воды во время штормов и землетрясений.

Государственный контролер рекомендовал Министерству здравоохранения периодически проводить исследования на предмет токсинов водорослей и других токсинов, выделяемых в воду инвазивными видами, подготовить план борьбы с этим явлением и контролировать его выполнение.

Однако риски для водного хозяйства, о которых предупреждал контролер, не ограничивались загрязнением морской воды. В другом отчете, опубликованном в декабре 2022 года и посвященном киберзащите местных поставщиков воды, контролер указал на пробелы в уровне готовности к противодействию кибератакам.

В ходе проверок, проведенных Управлением водных ресурсов в 2021 году, было установлено, что часть проверенных водных корпораций получила низкую оценку уровня готовности к кибератаке. При этом проверки проводились лишь в части корпораций.

Также было установлено, что до мая 2022 года лишь часть поставщиков воды, определенных Управлением водных ресурсов как подлежащие подключению к киберцентру мониторинга инфраструктуры Министерства энергетики, были к нему подключены.

Контролер рекомендовал продвигать регулирование, которое обяжет поставщиков воды эксплуатировать системы мониторинга, контроля и защиты от киберинцидентов, подготовить планы по информационной безопасности и закрепить полномочия Управления водных ресурсов давать поставщикам указания в этой области.

Еще одно предупреждение появилось уже в отчете контролера от октября 2021 года, посвященном подготовке правительства к климатическому кризису. Тогда проверка показала, что отдел Управления водных ресурсов, отвечающий за опреснительные установки, не подготовился к возможным последствиям изменения климата для этих объектов.

Контролер рекомендовал Управлению водных ресурсов изучить конкретные сценарии, касающиеся влияния изменения климата на состав морской воды, а также меры, необходимые для снижения и уменьшения рисков для опреснительных установок.

Три отчета на протяжении нескольких лет указывают на разнообразие угроз, с которыми должно справляться водное хозяйство — от загрязнения морской воды и кибератак до экологических и климатических изменений — и на необходимость подготовки, которая позволит сохранить непрерывность водоснабжения даже во время экстремальных событий.