Министр образования заказал отчет о нехватке учителей, но похоронил его выводы

Министр образования Йоав Киш хвастался назначением комиссии для решения проблемы нехватки учителей, но не опубликовал ее выводы и проигнорировал рекомендации.

Введение лицензионного экзамена для учителей, аналогичного врачебному, сокращение учебных часов в классе и общественная кампания по улучшению имиджа профессии — это лишь часть рекомендаций экспертной комиссии по изучению системы подготовки учителей, которую министр образования Йоав Киш создал сам. Однако спустя год после того, как отчет был ему представлен, члены комиссии утверждают, что министр решил «похоронить» его, не созвал обсуждений по рекомендациям и не опубликовал их содержание.

В феврале 2025 года Йоав Киш объявил, что ввиду серьезного кризиса в системе образования он создает экспертную комиссию. Ее возглавила профессор Ципи Либман, один из самых уважаемых педагогов в Израиле, в состав вошли видные деятели образования и академических кругов. Перед началом прошлого учебного года Киш получил на руки итоговый отчет, однако с тех пор, по утверждению команды, почти ничего не было сделано.

Кризис подготовки кадров

Выводы отчета раскрывают глубину кризиса: существует острая нехватка учителей математики, естественных наук, английского языка и других дисциплин. Отчет показал, что существует глубокий разрыв между теоретической подготовкой и практикой: обучение не готовит студентов к таким вызовам, как управление классом, взаимодействие с родителями и интеграция учащихся с особыми потребностями. Кроме того, отчет указал на низкий академический уровень и слабые условия приема в педагогических колледжах, что связано с избыточным количеством учреждений (около 30), готовящих учителей. Это создает дикую конкуренцию за каждого студента, что ведет к снижению планки приема и компромиссам в качестве образования.

Более того, у Министерства образования нет национальной базы данных, позволяющей отслеживать дефицит или избыток кадров по предметам и географическим зонам. Система страдает от пугающих показателей отсева и выгорания — каждый четвертый новый учитель покидает профессию в течение пяти лет, а за последнее десятилетие около 26 тысяч выпускников педагогических факультетов вообще не начали работать в школах.

Рекомендации комиссии

Среди прочего, в отчете указано:

1. Лицензирование: комиссия рекомендует законодательно обусловить право на преподавание сдачей единого национального лицензионного экзамена, который будет проверять знания, педагогические и управленческие навыки.

2. Снижение нагрузки: сокращение количества фронтальных учебных часов и рассмотрение перехода на пятидневную учебную неделю. Также рекомендовано внедрение цифровых инструментов для снижения административной нагрузки.

3. Повышение стандартов: повышение планки приема на педагогические специальности и проведение общенациональных отборов. Запуск общественной кампании по улучшению имиджа профессии.

4. Реформа стажировки: закрепление за каждым стажером опытного наставника, получающего вознаграждение, и создание системы сопровождения учителей в первые два года работы.

5. Консолидация: сокращение количества педагогических колледжей, объединение учреждений и создание крупных «академических центров» по регионам или секторам.

Реакция и критика

«Выводы были представлены еще год назад, а членов комиссии даже не пригласили на обсуждение. Это позор и стыд», — говорит источник, близкий к членам комиссии. «Рекомендации были просто похоронены. Мы даже не получили минимального письма с благодарностью за работу. Все работали на волонтерских началах, с огромными вложениями, а взамен получили полное игнорирование».

Реакция Совета по высшему образованию: «Выводы комиссии были представлены руководству и профессиональному персоналу, и была назначена встреча для их представления совместной комиссии под председательством главы Совета по высшему образованию и генерального директора Министерства образования. После этого они будут вынесены на обсуждение в комитет по планированию и бюджетированию. Министр образования встретился с главой комиссии и поблагодарил ее и членов комиссии за их работу». По словам профессора Ципи Либман, приглашение на встречу поступило только недавно, и из-за невозможности присутствия она была перенесена на другую дату.