План реформы образования грозит длительной забастовкой; Юли Тамир: «Это плохая идея»

Система образования в Израиле стоит перед угрозой радикальных перемен. План «Пинуй-Бинуй» («Эвакуация-строительство»), продвигаемый организацией «Алейну — внуки основателей», предполагает передачу управления школами местным органам власти и образовательным сетям, а также перевод учителей на личные контракты вместо государственного трудоустройства.

Этот план уже включен в программу Нафтали Беннета и рассматривается Министерством финансов. Однако авторы проекта признают наличие «бомбы замедленного действия»: реализация реформы может спровоцировать забастовку учителей продолжительностью от трех месяцев до года. Главный вопрос заключается в том, готов ли Израиль и его учащиеся к таким последствиям.

Цель: сентябрь 2027 года

Согласно графику, правительство планирует объявить об изменениях в ноябре 2026 года, чтобы к сентябрю 2027 года учебный год начался с масштабной забастовки.

Министр финансов Бецалель Смотрич в недавнем интервью для подкаста заявил: «Я настроен радикально в отношении системы образования. Ее нужно закрыть и открыть заново. Мы должны быть готовы к году забастовки вместе с местными властями, чтобы предложить решение и выстроить систему заново».

В «забастовочном досье», подготовленном организацией «Алейну», рассчитаны компенсации для семей на случай протеста профсоюза учителей. Стоимость услуг по присмотру за детьми оценивается в 40 шекелей в час. Родители детей в детских садах могут получить до 3200 шекелей (за 80 часов), в первом классе — 2800 шекелей (за 70 часов), во втором — 2400 шекелей (за 60 часов). Для учеников 5–9 классов выплаты составят 300 шекелей в месяц, при этом общий лимит компенсации на семью ограничен 150 часами присмотра, что составляет 6000 шекелей в месяц.

Профессор Юли Тамир, бывший министр образования и нынешний президент академического колледжа Бейт-Берл, сомневается в жизнеспособности такого сценария: «Не думаю, что новое правительство сможет позволить себе начать каденцию с забастовки. Длительный протест нанесет огромный ущерб детям, которые уже пережили пандемию коронавируса, трехлетнюю войну, эвакуации, ракетные обстрелы и конфронтацию с Ираном. Образовательный разрыв и месяцы сидения дома приведут к тяжелым социальным последствиям».

Плохая идея

Тамир называет план «Пинуй-Бинуй» ошибочным: «Это ужасный проект. Система станет менее эффективной из-за раздувания аппарата при передаче управления местным властям. Люди, не имеющие реальных решений, предлагают грандиозные идеи — это сработает так же, как лозунг об «абсолютной победе». Системе нужны решения, а не очередной кризис».

Будучи министром, Тамир сама сталкивалась с двухмесячной забастовкой учителей старших классов под руководством Рана Эреза: «Я знала, чего хочу, и в итоге было подписано соглашение, изменившее систему. Но в детских садах и начальных школах ситуация иная. После смены правительства обществу нужны тишина и порядок. Забастовка в начальном звене парализует экономику, нанося ущерб в полмиллиарда шекелей в день».

На вопрос о компенсациях родителям Тамир отвечает скептически: «Это звучит несерьезно. Кто будет контролировать эти деньги? Кто будет работать в этих альтернативных рамках? В условиях кризиса едва удается обеспечить решение для полумиллиона учеников, как можно создать систему для всех детских садов и начальных школ? Это социальный, образовательный и политический ущерб».

В заключение Юли Тамир подчеркивает: «Израиль не выдержит этого. У нас нет конфликта с работниками образования, и любые изменения следует проводить вместе с ними, а не против них».