Минфин против бизнеса: «трюк с ХАЛАТ», лишающий компенсаций
Министерство финансов настаивает на норме, согласно которой отправка работника в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) даже на один день лишает работодателя права на компенсацию зарплаты за весь месяц. Президент Палаты налоговых консультантов Ярон Гинди назвал это решение попыткой избежать выплат бизнесу, несмотря на значительное падение оборотов.
В понедельник в ходе заседания финансовой комиссии Кнессета, посвященного обсуждению схемы компенсаций бизнесу, представители предпринимательских организаций выразили возмущение позицией министерства финансов. Ведомство настаивает на том, что владельцы бизнеса, отправившие сотрудников в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) хотя бы на один день, теряют право на компенсацию расходов на заработную плату, фактически выплаченную этим сотрудникам в остальные рабочие дни того же месяца.
«В министерстве финансов решили, что бизнесы не получат компенсацию по программе «Рев льва» (Шаагат ха-ари) за компонент заработной платы, — заявил Ярон Гинди, президент Палаты налоговых консультантов. — Они утверждают: если в марте или апреле работник находился в ХАЛАТ даже два дня, а затем вернулся к работе, бизнес не получит причитающуюся компенсацию за весь месяц. Компонент компенсации за зарплату является ключевым в схеме «Рев льва», как это было ранее в программах «Железные мечи» и «Ам Лави». Это означает, что для многих предпринимателей выплаты будут нулевыми, так как в течение марта и апреля они были вынуждены гибко управлять персоналом, отправляя людей в отпуск и возвращая их обратно».
Следует отметить, что со времен пандемии коронавируса израильские бизнесы не получают компенсацию за упущенную прибыль или прямые убытки. Государственная помощь ограничивается частичным покрытием расходов на заработную плату и постоянных издержек.
Прежняя схема позволяла работодателю получать возмещение за выплаты, произведенные сотрудникам вместо их отправки в ХАЛАТ. Это снижало экономическое бремя содержания штата, предотвращая разрыв трудовых отношений: работодатель получал передышку, а работник сохранял непрерывность стажа и полную заработную плату.
Второй компонент программы компенсаций направлен на покрытие постоянных затрат, которые бизнес несет независимо от ситуации с безопасностью и уровня операционной деятельности. К ним относятся аренда, муниципальный налог (арнона) и другие обязательные платежи. Грант на покрытие этих расходов рассчитывается исходя из коэффициента падения оборотов бизнеса.
Эта система была призвана обеспечить двойную защиту: государство брало на себя часть человеческих издержек и помогало оплачивать постоянные расходы, позволяя бизнесу выжить в условиях кризиса. Однако теперь министерство финансов фактически блокирует эти выплаты.
«Работодатель не получит компенсацию за дни, в которые он сохранял рабочие места и выплачивал зарплату, — подчеркивает Гинди. — Если я вернул сотрудников, чтобы поддержать существование бизнеса, меня за это наказывают. Это «коза», цель которой — не выплатить ни шекеля. Если этот законопроект будет принят, Кнессет фактически заявит бизнесу, что не намерен оказывать помощь, даже если обороты упали на 80 процентов. Даже председатель комиссии, депутат Инон Азулай, замещающий находящегося в трауре депутата Ханоха Мильвицкого, был шокирован услышанным».
