Министерство обороны требует увеличения бюджета, министерство финансов сопротивляется

В декабре 2025 года министерства финансов и обороны согласовали оборонный бюджет в размере 112 миллиардов шекелей на 2026 год. Соглашение было достигнуто после того, как министерство обороны требовало 144 миллиарда шекелей, а министерство финансов настаивало на 90 миллиардах. После горизонтального сокращения бюджет был уменьшен до 111 миллиардов шекелей, однако премьер-министр Биньямин Нетаниягу добавил 4 миллиарда шекелей на оборонные проекты, включая борьбу с угрозой беспилотников. В итоге накануне войны «Рык льва» оборонный бюджет составил 115 миллиардов шекелей.

Значение этого решения заключалось в том, что министерству обороны пришлось работать с суммой на 30 миллиардов шекелей меньше запрошенной. Тем не менее, ведомство неоднократно пыталось добиться получения этих средств. С началом войны «Рык льва» в конце февраля текущего года возникла необходимость обновления бюджета, представленного в Кнессет, что привело к добавлению 28 миллиардов шекелей и доведению общей суммы до 143 миллиардов шекелей.

Чтобы избежать повторного пересмотра бюджета, министерство финансов выделило 7 миллиардов шекелей в качестве резерва. В целях обеспечения фискальной надежности ведомство рассчитало потолок дефицита, исходя из предположения, что эти резервные средства будут полностью реализованы в течение года. Это стало позитивным уроком для министерства финансов, которое ранее рассчитывало показатели без учета подобных резервов.

Министерство обороны продолжает настаивать на увеличении финансирования. В то время как министерство финансов рассматривало обсуждение «Рыка льва» исключительно в контексте дополнительных военных расходов, представители министерства обороны вновь вернулись к требованию о 30 миллиардах шекелей, не полученных в декабре 2025 года, доведя общую заявку до 177 миллиардов шекелей. В ведомстве также намекают, что решение о фиксации бюджета на уровне 111 миллиардов шекелей было принято без учета мнения профессиональных эшелонов.

В настоящее время министерство обороны увеличило требования на 2026 год до 184 миллиардов шекелей, что на 40 миллиардов превышает текущий бюджет. Если эта сумма будет предоставлена, дефицит бюджета достигнет 7%, превысив показатели периода интенсивных боевых действий 2024–2025 годов.

В министерстве обороны объясняют, что дополнительные 7 миллиардов шекелей сверх 143 миллиардов, заложенных в законе, необходимы для покрытия подорожавших расходов на реабилитацию и увековечение памяти. Еще 19 миллиардов шекелей обосновываются значительным отклонением количества дней резервистской службы от бюджетных прогнозов: сегодня задействовано около 100 тысяч резервистов вместо предполагавшихся 40 тысяч. Дополнительные 15 миллиардов шекелей, по заявлению ведомства, требуются для удержания ливанского фронта до конца года.

В министерстве финансов считают такую тактику намеренным способом получения средств. Там подчеркивают, что часть бюджета на 2026 год уже включала средства на реабилитацию, и называют требования министерства обороны необоснованными. Бюджетная брошюра министерства обороны на 2026 год подтверждает выделение около 11 миллиардов шекелей на реабилитацию, что выше 6 миллиардов шекелей, выделенных в 2022 году.

Спор о десятках миллиардов остается нерешенным. В министерстве финансов заявляют о готовности перейти к прямому управлению расходами министерства обороны, если ведомство не сможет оптимизировать свои запросы. В свою очередь, министерство обороны настаивает на том, что ответственность за бюджетные приоритеты лежит на политическом руководстве, утверждая, что выполнение текущих задач в рамках существующих ограничений невозможно.

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу, министр обороны Исраэль Кац и министр финансов Бецалель Смотрич должны принять окончательное решение по данному вопросу. На состоявшейся вчера вечером встрече обсуждался не только бюджет 2026 года, но и план увеличения оборонных расходов на ближайшее десятилетие на 350 миллиардов шекелей. Стороны не пришли к согласию, и дискуссия о будущем экономики Израиля и распределении ресурсов между обороной и гражданскими нуждами будет продолжена.