Минздрав планирует заморозку переходов между больничными кассами в чрезвычайных ситуациях

На фоне выводов из операции «Шагат ха-Ари», предыдущих кампаний и опасений по поводу дальнейшего обострения ситуации в сфере безопасности, министерство здравоохранения продвигает исключительный шаг: возможность временной заморозки перехода между больничными кассами в периоды длительного чрезвычайного положения.

Законопроект, который был вынесен на общественное обсуждение и впервые опубликован на портале Walla, предлагает принять временное постановление об ограничении переходов между больничными кассами. По утверждению министерства, это позволит системе здравоохранения сосредоточиться на предоставлении медицинских услуг в кризисное время.

Согласно предложению, в ситуациях значительного чрезвычайного положения, таких как война, государство сможет обратиться в комиссию Кнессета по здравоохранению с просьбой о заморозке одного «окна перехода» между больничными кассами.

На сегодняшний день переход между кассами возможен до шести раз в год, однако в министерстве здравоохранения полагают, что в периоды кризиса административные процессы, связанные с переходом, отвлекают ресурсы, необходимые для управления ситуацией.

Только для исключительных случаев

В министерстве объясняют, что стремятся к тому, чтобы медицинская система сосредоточилась на пациентах. Каждый переход требует значительных усилий административного персонала и повышенного внимания медиков к застрахованному лицу, которое впервые обращается в новую кассу.

«Опыт, накопленный в этот период, а также в ходе предыдущих кампаний последних лет, показал, что иногда возникает жизненно важная необходимость сосредоточить усилия медицинских и административных команд на лечении застрахованных лиц, в том числе для поиска решений для госпитализированных пациентов, которым потребовался перевод на амбулаторное лечение, для граждан, прикованных к дому, а также для защиты клиник», — говорится в законопроекте.

«Привлечение новых застрахованных требует от больничной кассы управленческих ресурсов, включая административный персонал для координации переходов, а также первичного внимания врачей, которые должны оценить состояние новых пациентов, изучить историю болезни и сформировать планы лечения для обеспечения его непрерывности», — поясняется в документе.

Ущемление свободы выбора или необходимый шаг?

В министерстве подчеркивают, что речь идет не о реакции на рост числа переходов, а о повышении эффективности. По их словам, даже во время последних боевых действий кассы продолжали предоставлять услуги в полном объеме, но были вынуждены поддерживать механизмы перехода, что создавало «рассредоточение внимания» руководства.

Согласно предложению, заморозка не будет автоматической и не станет применяться при любой ситуации в сфере безопасности. Это инструмент, который планируется использовать только в условиях затяжного чрезвычайного положения, а не при точечных или коротких инцидентах. Кроме того, даже в случае одобрения, мера будет распространяться только на одну дату перехода.

Также будет сохранен механизм исключений. В экстренных медицинских случаях, при переезде или других особых обстоятельствах можно будет обратиться в комиссию по рассмотрению жалоб населения и получить разрешение на переход даже в период заморозки. Ожидается, что этот шаг вызовет критику, связанную с возможным нарушением права выбора застрахованных лиц. Тем не менее, в министерстве здравоохранения отвергают это утверждение, подчеркивая, что это предварительное предложение, которое проходит проверку совместно с общественностью и больничными кассами, и является соразмерным шагом.