Миссия невыполнима: попытки обуздать «молодежь холмов»
Полковник (рез.) Авихай Танами возглавил проект министерства обороны по интеграции молодежи в Иудее и Самарии в сельскохозяйственную деятельность, чтобы снизить уровень насилия. Однако на местах его критикуют за неспособность защитить юношей перед правоохранительными органами, что ставит эффективность программы под вопрос.
В последние недели на фоне роста насилия в Иудее и Самарии в силовых структурах вновь зазвучали призывы к применению административных арестов в отношении евреев, подозреваемых в нападениях на палестинцев. Министр обороны Исраэль Кац, отменивший эту практику после вступления в должность, выступает против подобных мер. По его мнению, путь к стабилизации ситуации лежит через вовлечение молодежи в первопроходческую и сельскохозяйственную деятельность.
В июне 2025 года полковник (рез.) Авихай Танами был назначен руководителем проекта министерства обороны по работе с «молодежью холмов». Под его началом создано профильное управление, координирующее действия СНБ, Шабака и органов социального обеспечения. Танами, педагог с большим опытом работы «в полях», приступил к выполнению задачи по перенаправлению энергии юношей в позитивное русло и восстановлению доверия между ними и системой безопасности — задача, которая на местах кажется почти невыполнимой.
Управление, возглавляемое Танами, является исполнительным органом министерства обороны, призванным дать комплексный ответ на нужды молодежи группы риска в Иудее и Самарии. Его ключевая роль заключается в интеграции юношей в существующие фермерские хозяйства, создании новых образовательных и профессиональных рамок, а также в выполнении функций посредника между «маргинальной молодежью», правоохранительными органами и Гражданской администрацией.
Выделяемые бюджеты призваны доказать, что трения на местах можно минимизировать гражданскими методами. Однако в системе безопасности сохраняются сомнения относительно того, удастся ли остановить акты насилия в реальном времени без использования инструментов силового воздействия.
Менахем Бен-Шахар, педагог, много лет работающий с этой молодежью, утверждает, что проблема глубже любой правительственной программы: «Задача состоит в том, чтобы убедить юношей не брать закон в свои руки, но проблема в том, что их действия имеют под собой реальную почву. Пока не будет устранен корень проблемы, борьба с симптомами не принесет результата».
«Стучать по столу»
Несмотря на педагогический опыт Танами, критика его деятельности на местах усиливается. Йедидия Амсали из организации «Холмы фронта» описывает глубокий разрыв между личностью Танами и его фактическим влиянием: «Он хороший человек, педагог в душе, но его способность влиять носит лишь локальный характер».
Основная претензия касается отсутствия Танами в «моменты истины» при взаимодействии с правоохранительными органами. На холмах от него ожидают эмпатии и активного посредничества в кризисных ситуациях — например, во время эвакуации форпостов или конфискации стад силами ЦАХАЛ и Гражданской администрации.
Тот факт, что Танами не «стучит по столу» перед армией в такие моменты, создает у молодежи чувство покинутости. С их точки зрения, если руководитель проекта не выступает защитником и связным лицом перед силами безопасности, когда они чувствуют себя преследуемыми, его роль теряет смысл. В результате многие юноши отказываются от контактов с ним, видя в нем лишь еще одно звено системы, а не мост к решению.
Круги беспорядков
По оценкам органов безопасности, карта деятельности зачинщиков беспорядков состоит из двух кругов. Первый включает около 70 молодых жителей региона, составляющих жесткое ядро, которое инициирует большинство инцидентов. К ним примыкает второй, более широкий круг, состоящий примерно из 200 юношей, прибывающих из центра страны, а не из среды местных поселенцев. Именно эти приезжие часто пополняют ряды участников столкновений.
В системе безопасности отмечают, что те, кто ведет стабильный сельскохозяйственный образ жизни, менее склонны к насилию. «У того, у кого есть стадо и работа, есть что терять», — отмечает источник на местах. Однако здесь кроется парадокс: когда Гражданская администрация конфискует стада по административным претензиям, она наносит удар именно по той базе, которая должна была удержать юношей от насилия, толкая их обратно к краю.
Требуют признания
Танами взял на себя одну из самых чувствительных ролей в министерстве обороны, но, возможно, этот шаг обречен на провал. Желаемые перемены не наступят до тех пор, пока эти юноши не получат то, чего требуют — признания и безопасности. Возможно, управлению удастся достучаться до отдельных лиц и реабилитировать их, но идеология, питающая местность, не исчезнет так быстро.
До тех пор, пока жители Иудеи и Самарии чувствуют, что система бросает их на произвол судьбы, а факторы, поощряющие самосуд, сохраняют влияние, насильственные инциденты будут продолжать диктовать повестку дня. Образовательные программы, какими бы качественными они ни были, не смогут потушить огонь, пока местность ощущает себя пылающей и покинутой.
