МВД расширяет полномочия органов местной власти: итоги индекса человеческого капитала 2025 года

Министерство внутренних дел опубликовало индекс контроля человеческого капитала в органах местной власти за 2025 год, отмечающий пятилетие с момента своего создания. Данные свидетельствуют о значительных переменах: увеличилось число органов власти, которые получат расширенную управленческую гибкость и право на самостоятельное утверждение контрактов, штатного расписания и условий оплаты труда без необходимости предварительного согласования с министерством.

Согласно индексу, доля органов власти, имеющих право на децентрализацию полномочий, резко возросла: с 33% на момент запуска в 2020 году до 47% в текущем году. В этом году 88 органов местной власти получили высокую оценку, а 34 были оценены как средние.

Ключевые показатели индекса:

• Округ Тель-Авив в лидерах: 11 из 12 органов власти округа получили наивысшую оценку.

• Успехи на периферии: ряд городов и советов, включая Тверию, Мигдаль-ха-Эмек, Эйлат и Мигдаль, добились высоких результатов.

• Положительная динамика: 49 органов местной власти по всей стране улучшили свои показатели по сравнению с предыдущими годами.

• Стабильность: из 100 органов власти, включенных в индекс с момента его запуска, 14 сохраняют высокую оценку на протяжении всех пяти лет.

Индекс оценивает качество управления человеческими ресурсами по ряду профессиональных параметров, включая заполнение установленных законом должностей, соблюдение кадровых стандартов, наличие рабочих планов, увязанных с бюджетом, качество механизмов оценки сотрудников и продвижение разнообразия в сфере занятости, за что предоставляется специальный бонус к итоговой оценке (от 0 до 100).

Органы власти, получившие высокую оценку, смогут сократить бюрократические процедуры, включая самостоятельное утверждение и обновление личных контрактов, периодическое повышение заработной платы сотрудникам и изменение объемов должностей. Ожидается, что эти меры повысят эффективность обслуживания жителей.

Генеральный директор Министерства внутренних дел Исраэль Озан заявил:

«Профессиональный человеческий капитал — это основа способности органа местной власти предоставлять качественные услуги своим жителям. Индекс позволяет нам расширять полномочия органов власти, которые доказывают надлежащее управление, ответственность и результативность, и сокращать для них бюрократию. Параллельно мы продолжим внимательно сопровождать органы власти, нуждающиеся в укреплении, чтобы способствовать постоянному улучшению во всей системе местного самоуправления.»

Анат Ланскнер, директор управления местного самоуправления, добавила:

«Индекс фактически реализует децентрализацию полномочий. Он затрагивает разнообразные аспекты, включая рабочие планы, связанные с бюджетом, наряду с оценками сотрудников и разнообразием в сфере занятости — как часть концепции, рассматривающей управление человеческим капиталом в качестве базового рабочего инструмента.»

Хаим Ифрах, директор отдела управления человеческим капиталом в органах местной власти, подытожил:

«Способность органа власти предоставлять оптимальные услуги жителю основана в первую очередь на его человеческих ресурсах. Мы поздравляем все органы власти, получившие децентрализацию полномочий, и продолжаем совершенствовать критерии индекса каждый год, чтобы улучшить процесс оценки.»