МВФ прогнозирует рост дефицита бюджета Израиля до 5,3% и увеличение госдолга

Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал обзор и рекомендации по экономике Израиля по итогам визита делегации в феврале. Фонд прогнозирует, что государственный дефицит в этом году составит 5,3%, что выше заложенных в госбюджете 4,9%. Ожидается, что отношение государственного долга к ВВП вырастет с текущих 70% до 74% в течение четырех лет из-за значительных расходов на оборону.

Эксперты МВФ рекомендуют правительству сократить дефицит до 2,5% в ближайшие три года, чтобы к 2040 году вернуть отношение долга к ВВП к уровню 60%, характерному для периода до 7 октября. Организация также советует увеличить доходную часть бюджета, отмечая, что гражданские расходы и инвестиции в инфраструктуру в Израиле остаются низкими по сравнению со странами ОЭСР.

Для достижения этих целей МВФ предлагает ряд фискальных мер:

• Отмена самой низкой ступени подоходного налога (10%) с объединением её со второй ступенью (14%). По оценке фонда, это не затронет лиц с низкими доходами, которые не используют налоговые льготы в полном объеме, но увеличит поступления от более обеспеченных слоев населения.

• Пересмотр налоговых льгот, включая НДС на фрукты, овощи и туристические услуги, а также налоговые преференции в фондах повышения квалификации (קרנות השתלמות), которые МВФ называет «нерациональными».

• Сохранение налогов на одноразовую посуду и подслащенные напитки, а также повышение ставки НДС.

Авторы отчета подчеркивают, что налоговая система Израиля чрезмерно сложна, изобилует стимулами и дифференцирована по секторам, что требует упрощения для повышения эффективности и справедливости. В части расходов МВФ рекомендует приоритизировать программы, стимулирующие экономический рост, в частности инвестиции в образование и интеграцию ультраортодоксального и арабского населения в рынок труда.

«Повышенные расходы на оборону, рост государственного долга и сокращение предложения рабочей силы омрачают перспективы экономического роста в среднесрочной перспективе», — отмечают эксперты фонда.

По мнению МВФ, растущие расходы на оборону вытесняют инвестиции в человеческий и физический капитал, что может привести к увеличению разрыва по ВВП на душу населения между Израилем и другими развитыми экономиками. В качестве ключевых реформ предлагаются расширение предложения рабочей силы, инвестиции в инфраструктуру и сохранение конкурентных преимуществ Израиля в сфере хайтека и искусственного интеллекта.

Что касается денежно-кредитной политики, МВФ призывает Банк Израиля придерживаться умеренного курса. При этом эксперты предупреждают, что высокая подверженность израильских банков сектору недвижимости представляет собой значительный риск, особенно на фоне текущего ослабления отрасли.