Насколько серьезна нехватка судей в Израиле?

Краткий итог проверки

Утверждение: В Израиле работают лишь около 8 судей на каждые 100 тысяч жителей — это значительно ниже среднего показателя в развитых странах.

Вердикт: Верно.

Многие эксперты сходятся во мнении, что судебная система Израиля нуждается в реформе, однако предмет дискуссии остается спорным. Депутат Кнессета Эфрат Рейтен («Демократы») отвергла предложения министра юстиции Ярива Левина, заявив, что истинная проблема заключается в чрезмерной нагрузке на суды. «В Израиле работают лишь около 8 судей на каждые 100 тысяч жителей, что значительно ниже среднего показателя в развитых странах», — написала она в сети X, добавив, что именно поэтому судебные процессы в стране затягиваются. Мы проверили достоверность этих данных.

Статистика и международный контекст

Основным источником данных в этой сфере является Европейская комиссия по эффективности правосудия (CEPEJ), объединяющая экспертов стран-членов Совета Европы. Согласно отчету комиссии за 2022 год, в Израиле насчитывалось 8,3 профессиональных судьи на 100 тысяч жителей. По данным Судебной власти Израиля, в 2025 году в стране работало 837 судей, что при населении в 10,178 млн человек дает показатель 8,2 судьи на 100 тысяч жителей.

Для сравнения: медианное значение по странам Совета Европы составляет 17,6 судьи на 100 тысяч жителей, а средний показатель по Европейскому союзу — чуть менее 20. Страны с более низким соотношением судей к населению, такие как Великобритания, Ирландия или Дания, зачастую компенсируют это широким использованием непрофессиональных судей, что менее характерно для израильской правовой системы.

---

Эффективность и нагрузка

Профессор Керен Виншель с юридического факультета Еврейского университета отмечает, что, несмотря на кадровый дефицит, израильская система демонстрирует высокую эффективность. Уровень завершения дел (Clearance Rate) по большинству категорий достигает 100% и выше, а сроки рассмотрения дел зачастую короче, чем медианные показатели в Европе. «Система работает эффективно благодаря активному внедрению технологий, однако существует риск, что это достигается за счет качества рассмотрения», — поясняет эксперт.

Проблема заключается в колоссальной нагрузке на каждого судью. Виншель выделяет несколько причин такого положения:

• «Литигаторская» культура: в Израиле обращение в суд является одним из первых способов разрешения споров.

• Количество адвокатов: Израиль занимает первое место в мире по числу адвокатов на душу населения.

• Демографический фактор: быстрый рост населения и появление сложных категорий дел, таких как групповые иски, не сопровождались пропорциональным увеличением судейского корпуса.

В итоге, утверждение Эфрат Рейтен признано верным: показатель обеспеченности судьями в Израиле действительно существенно ниже, чем в большинстве развитых стран Европы.