«Мы не будем актерами в их спектакле»: полномочия по закону о депортации семей террористов перейдут к премьер-министру

Правительство намерено утвердить передачу полномочий по реализации закона о депортации семей террористов в руки премьер-министра Биньямина Нетаниягу. Этот шаг последовал за разоблачением в «Едиот Ахронот» и Ynet о блокировании применения закона, который не был реализован спустя почти два года после принятия Кнессетом. Это происходит на фоне того, что закон не применялся, в том числе из-за противодействия юридического советника правительства, а также из-за того, что полномочия по закону еще не были переданы из МВД, где с октября прошлого года нет ответственного министра, способного реализовать закон. После утверждения правительством передача полномочий потребует также одобрения пленума Кнессета. Созыв пленума возможен и без согласия оппозиции, однако принято принимать решения на основе широкого консенсуса во время парламентских каникул.

Разоблачение вызвало многочисленные реакции в коалиции, которая подвергла критике сопротивление представителей юридического советника правительства. Депутаты Ханох Мильвидский и Алмог Коэн, выступившие инициаторами закона, резко высказались в адрес юридической службы. Министр финансов Бецалель Смотрич заявил:

«Так выглядит абсолютный контроль судебной системы в Государстве Израиль. Юридический советник правительства и Верховный суд ожидают от нас, законодателей, что мы будем актерами в их спектакле. Это невыносимая реальность, которая будет прекращена посредством проведения судебной реформы. В конце концов, мы победим безудержный захват власти судебной системой».

Министр Итамар Бен-Гвир отреагировал: «Как я уже заявлял, в следующем Кнессете моим пороговым условием для вхождения в правительство будет немедленное прекращение полномочий юридического советника правительства и восстановление управления и сдерживания в Государстве Израиль». Председатель законодательной комиссии Кнессета Симха Ротман добавил: «Бахарав-Миара возглавила культуру игнорирования законов Кнессета. Благодаря закону о юридическом советнике, который я провел, этот опасный хаос прекратится с приведением к присяге следующего правительства». Депутат Авихай Боарон сказал: «Это разоблачение является свидетельством беспрецедентного ущерба израильской демократии. Когда юридическая бюрократия действует вопреки закону, чтобы предотвратить реализацию закона, принятого Кнессетом, даже если Верховный суд не выносил постановления, запрещающего это, — речь идет о попрании верховенства закона, Кнессета и воли народа».

Трудности в реализации закона

Вчера были раскрыты внутренние документы, переписка по электронной почте и протоколы заседаний с участием высокопоставленных чиновников полиции Израиля, юридического советника правительства и соответствующих министерств относительно реализации закона, который пока остается на бумаге. Согласно закону, утвержденному в ноябре 2024 года большинством в 61 голос, министр внутренних дел имеет право распорядиться, при условии проведения слушаний, о депортации члена семьи террориста, если тот заранее знал о планах родственника совершить теракт, если выразил поддержку или солидарность с терактом, либо опубликовал слова похвалы, симпатии или поощрения теракта.

Но с момента принятия закон не был применен ни разу — в основном из-за противодействия юридических органов. В одном из случаев бывший министр внутренних дел Моше Арбель направил уведомление о слушаниях членам семей трех террористов, подстрекавших к террору. Однако на заседаниях, призванных продвинуть процесс депортации, юридический эшелон поднял немало проблем, связанных, по их мнению, с его реализацией. Представитель юридического отдела Управления по делам народонаселения и иммиграции заявила, что министр Арбель вообще не консультировался с ней перед отправкой писем о слушаниях.

Кроме того, запрос на утверждение депортации троих поступил из округа Иерусалим, но передала его в канцелярию министра внутренних дел бригадный генерал Шломит Ландес, глава следственного отдела полиции. Выяснилось, что она сделала это вопреки заключению юридического советника Министерства национальной безопасности адвоката Ариэля Сизеля, согласно которому «закон не имеет обратной силы, и поэтому он применяется только к случаям, когда инцидент подстрекательства произошел после вступления закона в силу».

К критике присоединился представитель Шабак, который заявил: «Мы вообще не знали об этих обращениях, пока нас не вызвали на это заседание», — утверждал сотрудник Шабак на обсуждении. «Мы не поняли, почему были выбраны именно эти трое. Мы просим, чтобы, если в будущем будет предпринят еще один шаг, он осуществлялся в сотрудничестве с нами, как принято до сих пор. Закон не был принят в соответствии с позицией, которую мы представили в Кнессете, и многие пункты были приняты, несмотря на то, что наша позиция была иной».

Представитель Шабак также возмутился: «Так нас не уведомляют. Кто-то здесь совсем запутался. Шабак отвечает за безопасность, и неправильно делать это без координации с нами. Тот, кто хочет занять наше место и создать «Шабак-2» — пусть сообщит. Вы могли по ошибке депортировать кого-то важного, кого мы приоритизируем иначе. Это неуважительно со стороны полиции. Мы не знали о слушаниях, и это может навредить сделкам по заложникам и другим вопросам». Запросы на депортацию от полиции начали поступать в МВД через юридического советника Министерства национальной безопасности, однако в конце июля 2025 года обострился кризис вокруг закона о призыве, и представители ультраортодоксальных партий — включая министра внутренних дел Арбеля — вышли из правительства. Согласно закону о депортации, с того момента нет никого, кто уполномочен утверждать запросы полиции, и они продолжали скапливаться в МВД без рассмотрения.