Новый отчет: волонтерство в ходе операции «Рев льва» сосредоточилось на поддержке уязвимых групп
Согласно отчету, в отличие от периода после 7 октября, основное внимание волонтеров сместилось на организацию досуга, образовательные инициативы и психологическую помощь. Несмотря на масштабную мобилизацию гражданского общества, авторы исследования отмечают сложности в координации действий с правительственными министерствами.
В течение 40 дней операции «Рев льва», вплоть до объявления временного прекращения огня с Ираном, израильское волонтерство было направлено преимущественно на поддержку гражданского пространства, обслуживание убежищ, помощь лицам, лишенным защиты, и оказание психологической поддержки пострадавшим. Об этом свидетельствует всеобъемлющий отчет, представленный сегодня правительству, местным властям и филантропическим организациям.
Отчет подготовлен по инициативе Израильского совета по волонтерству совместно с Институтом исследования гражданского общества и филантропии Еврейского университета, Командованием тыла и Национальным управлением по чрезвычайным ситуациям при поддержке Еврейских федераций Северной Америки. Документ основан на данных 158 организаций, которые задействовали около 55 тысяч волонтеров и оказали помощь примерно 300 тысячам человек в течение первого месяца боевых действий.
Согласно выводам исследования, модель действий во время войны опиралась на сочетание материально-логистической помощи с общинной, эмоциональной и образовательной поддержкой. Если после 7 октября волонтерство было сосредоточено на распределении продуктов питания, оборудования и медикаментов, а также на помощи сельскому хозяйству, то в ходе операции «Рев льва» акцент сместился на мероприятия по досугу и образованию (53%), психологическую помощь (40%), а также на деятельность в убежищах и помощь жителям, лишенным защиты.
В отчете также зафиксировано значительное присутствие гражданских оперативных штабов, занимавшихся выявлением нужд населения, посещениями на дому, реализацией прав граждан, а также приведением в готовность убежищ. Общая картина указывает на гражданский ответ, сфокусированный не только на ликвидации последствий ракетных обстрелов, но и на сохранении рутины и непрерывной поддержке в условиях чрезвычайной ситуации.
Особое внимание Северу
Отчет подчеркивает уникальную потребность в гражданской поддержке населенных пунктов линии противостояния на Севере, расположенных в радиусе пяти километров от границы. Наиболее активная деятельность была зафиксирована в Кирьят-Шмоне (61%), региональном совете Верхняя Галилея (46%), Мевоот-ха-Хермон (43%), Мате-Ашер (41%), Маале-Йосеф (39%) и Метуле (30%).
В этих районах помощь была сосредоточена на организации досуга и образования, а также на текущих нуждах, здравоохранении, питании и обслуживании общественных укрытий. По словам составителей отчета, данные иллюстрируют, что в приграничных населенных пунктах гражданская деятельность служит центральным компонентом поддержания общины и функциональной непрерывности под постоянной угрозой.
Данные показывают, что основная деятельность организаций была направлена на детей и молодежь, составивших 46% целевой аудитории на фоне закрытия образовательных учреждений. Помощь также оказывалась семьям резервистов, неполным семьям и тем, кто потерял дома в результате ракетных попаданий и был вынужден эвакуироваться в отели. Значительное внимание было уделено группам населения, находящимся без достаточной защиты, в частности пожилым гражданам и людям с ограниченными возможностями.
Из отчета вырисовывается картина быстрой и гибкой гражданской деятельности, адаптирующейся к меняющимся потребностям. Наряду с впечатляющей мобилизацией, авторы указывают на трудности в сотрудничестве с правительственными министерствами и местными властями, подчеркивая необходимость укрепления механизмов координации между государством и гражданским обществом в чрезвычайное время.
