Отчет о жалобах на судей: рост числа обращений и случаи ненадлежащего поведения

«Что вы думаете, что в Беэр-Шеве все идиоты?» — эта фраза, брошенная судьей мирового суда адвокату, получила официальное замечание от уполномоченного по рассмотрению жалоб на судей Ашера Кулы. По словам уполномоченного, высказывание содержит пренебрежение и унижение, и было бы правильнее его не произносить вовсе. «Особую тяжесть следует усматривать в том, что это было направлено в адрес адвоката. Хорошо, что судья извинился за свои слова, хотя было бы правильнее сделать это непосредственно в ходе заседания», — отметил Кула.

Эти данные представлены в отчете о деятельности Управления уполномоченного по жалобам на судей за 2025 год, который был передан министру юстиции Яриву Левину и председателю Верховного суда Ицхаку Амиту. Уполномоченный Ашер Кула стремится повысить доверие к судебной системе через борьбу с волокитой, соблюдение принципов отсутствия конфликта интересов и мониторинг этики судей. При этом он принял решение не рассматривать жалобы, сформулированные в оскорбительном тоне, и ограничить права тех заявителей, которые не являются непосредственно пострадавшими.

Основные нарушения и жалобы

В отчете фигурирует жалоба, признанная обоснованной, на «крайнюю волокиту» в суде по семейным делам. Участница процесса в возрасте около 90 лет годами не могла добиться решения по делу о наследстве, что ставило под угрозу ее пребывание в доме престарелых. Уполномоченный подчеркнул, что на судье лежит особая ответственность за ведение дел с участием пожилых людей.

Также зафиксирован случай проявления чрезмерного формализма в отношении резервиста ЦАХАЛ. Судья оштрафовала участницу процесса на 1 500 шекелей за неявку свидетеля, который был срочно вызван на оперативную службу в Сирию. Несмотря на объяснения, судья выразила недовольство «тратой времени» и намекнула на исход дела еще до слушания. Уполномоченный признал жалобу обоснованной, указав на отсутствие чуткости в условиях войны.

---

Конфликты интересов и этические нарушения

Обоснованной была признана жалоба на дежурного судью окружного суда, который выносил решения по делу, где фигурировал аудитор, близкий к его детям. Более того, дети судьи ранее представляли стороны в этом же споре. Уполномоченный подчеркнул, что обязанность избегать конфликта интересов распространяется на всех судей, включая дежурных.

В отношении судьи Верховного суда Халеда Кабуба была проведена проверка из-за его участия в мероприятиях, где он был запечатлен рядом с человеком, осужденным за уголовные преступления. Судья пояснил, что мероприятия носили частный характер, а о прошлом присутствующих он не знал. Уполномоченный отметил, что судья должен проявлять удвоенную осторожность, чтобы его присутствие не использовалось в пиар-целях, и после обязательства судьи соблюдать эти правила в будущем разбирательство было исчерпано.

Статистика и системные проблемы

В 2025 году в Управление поступило 1 100 жалоб (против 770 в 2024 году). Из них 24 были признаны обоснованными, 47 завершились замечанием, а в 14 выявлены системные недостатки. Большинство обоснованных жалоб (79%) касались затягивания разбирательств.

Особое внимание в отчете уделено «мрачной атмосфере» в мировом суде Беэр-Шевы. Уполномоченный подтвердил обоснованность жалобы на вице-президента суда Йорама Брозу, который в частных беседах высказывался против религиозного сектора, заявляя, что те «виновны в резне 7 октября». Хотя Кула не рекомендовал увольнять судью, он отметил необходимость кадровых изменений на руководящих постах в этом суде.

Уполномоченный Ашер Кула заключил: «Доверие общественности — краеугольный камень демократического режима. Оно опирается не только на качество решений, но и на поведение судей, ощущение справедливости и прозрачности процесса».