Отсутствие контроля за безопасностью иностранных рабочих на стройплощадках

Специальная комиссия Кнессета по делам иностранных рабочих под председательством депутата Хавы Эти Атии («Ликуд») обсудила сегодня вопросы безопасности иностранных рабочих в строительной отрасли в ходе операции «Железные мечи». В ходе дискуссии стало очевидно, что ни один государственный орган не берет на себя ответственность за обеспечение наличия и исправности защищенных пространств на строительных площадках по всей стране.

Атия напомнила, что строители определены как работники жизненно важного хозяйства, поэтому их деятельность разрешена даже в чрезвычайных ситуациях согласно указаниям Командования тыла. «К нашему сожалению, на прошлой неделе погибли двое рабочих на стройплощадке в Йехуде, еще несколько человек получили ранения», — отметила она.

Согласно данным Управления по делам народонаселения, в строительной отрасли занято около 88 тысяч иностранных рабочих. Из них 66 тысяч трудятся в строительных компаниях, а 12 тысяч — в иностранных подрядных организациях.

Представители ведомств, приглашенные на обсуждение, перекладывали ответственность друг на друга. Подполковник Мири Френкель из Командования тыла заявила, что ведомство предоставляет разрешения на использование защищенных пространств, но не осуществляет надзор на местах из-за отсутствия полномочий. По ее словам, контроль возложен на профильные министерства. Мира Салмон из Центра местной власти подчеркнула, что муниципалитеты отвечают только за общественные убежища. Хези Шварцман, глава управления безопасности в Министерстве труда, также заявил об отсутствии полномочий: «У нас нет знаний и компетенций проверять исправность защищенных комнат (МАМАД). Закон о гражданской обороне относится к ведению Министерства обороны».

Шварцман добавил, что инспекторы муниципалитетов должны сообщать в Министерство труда о нарушениях на площадках, однако на практике эта обязанность не выполняется.

Регистратор подрядчиков Амит Грайди признал, что не имеет возможности проверять соблюдение подрядчиками указаний Командования тыла, и отметил, что с начала войны к нему не поступило ни одного дела о правонарушениях в этой сфере. Грайди пообещал рассмотреть возможность разработки специальных инструкций для режима чрезвычайной ситуации.

Представители рабочих представили тяжелую картину происходящего. Дан Варшавский, председатель профсоюза крановщиков в Гистадруте, рассказал о случаях, когда прорабы укрываются во время сирены, не убедившись в безопасности рабочих, и заставляют персонал продолжать работу под огнем. Эвьятар Ханан из Гистадрута добавил, что у крановщиков нет возможности защититься, так как остановка крана требует времени, превышающего период оповещения. «Здесь царит полная вседозволенность», — заявил Ханан, призвав наладить надзор в ходе текущей операции.

Адвокат Диана из организации «Кав ла-Овед» подчеркнула, что рабочие рискуют жизнью, пока власти спорят о полномочиях. Эльдад Ницан, председатель корпораций иностранной рабочей силы, отметил, что строительные компании обязаны устанавливать мобильные убежища (мигуниёт), а прорабы — организовывать эвакуацию рабочих, которые не всегда осознают опасность.

По итогам заседания Атия заявила, что комиссия крайне обеспокоена отсутствием четкого распределения ролей. Комиссия обратилась к Министерству строительства и Регистратору подрядчиков с требованием подготовить план надзора за объектами в чрезвычайных ситуациях, а также призвала создать горячую линию для сообщений о нарушениях правил безопасности.