«Решение расследовать предшествует информации о правонарушении»: петиция против «отдела подстрекательств» Бен-Гвира

Институт «Зулат» и депутат Кнессета Эфрат Райтен подали в Верховный суд через адвокатов Хагая Калая и Лиора Сокола петицию против деятельности «отдела подстрекательств» в полиции Израиля. В документе утверждается, что ведомство проводит незаконный мониторинг граждан при отсутствии конкретных подозрений в совершении правонарушений, и содержится требование о немедленном прекращении работы отдела.

В петиции приводится обращение подполковника Оди Ронена к офицерам полиции с просьбой передать ему имена «целей, которые вам интересны, беспокоят или знакомы», с целью «найти способ их свалить», добавив, что «каждая собака дождется своего дня». Истцы подчеркивают, что речь идет об «инициативном персональном мониторинге без доказательной базы», при котором «вместо пресечения правонарушений полиция намечает человеческие цели из посторонних соображений».

По мнению заявителей, данная политика представляет собой запрещенную «рыбалку» (fishing expedition), где «решение расследовать человека предшествует информации о правонарушении», что противоречит закону. В петиции подчеркивается, что такая практика нарушает основные права граждан, является «избирательным правоприменением», посягает на частную жизнь и создает «охлаждающий эффект» для свободы слова. Авторы документа заявляют, что «над этой политикой развевается черный флаг» и она должна быть запрещена.

Отдельное внимание в петиции уделено созданию отдела. Истцы называют этот шаг исключительным: следственное подразделение было подчинено напрямую заместителю генерального инспектора, а не управлению расследований и разведки (АХАМ). Согласно заявлению, решение принималось «без упорядоченной штабной работы, без фактической базы и без консультаций с профессиональными кругами». По мнению заявителей, единственной целью вывода подразделения из-под надзора АХАМ была попытка вмешаться в политику расследований.

Кроме того, в документе указывается на прямое участие министра национальной безопасности в создании структуры. Итамар Бен-Гвир открыто заявлял: «Это отдел подстрекательств, который я создал вместе с генеральным инспектором». Заявители расценивают это как «проникновение политических соображений в работу правоохранительных органов», что наносит удар по легитимности уголовных расследований.

Также утверждается, что полиция продолжала эксплуатировать отдел вопреки указаниям заместителей юридического советника правительства, которые постановили, что «нет места для каких-либо изменений до завершения упорядоченного выяснения обстоятельств», и распорядились о «немедленном прекращении деятельности нового отдела и офицера, стоящего во главе него». Несмотря на это, отдел начал оперативную работу и продолжил функционировать.

В петиции содержится просьба к суду признать мониторинг граждан без конкретных подозрений незаконным, отменить политику инициативного слежения, заморозить деятельность отдела и отменить проведенные структурные изменения. Заявители подчеркивают, что данные действия наносят «тяжелый удар по независимому и государственному характеру полиции» и создают «реальное опасение неоправданного нарушения прав человека».