Рош-ха-Аин отменяет штрафы, выписанные камерами, после расследования «Шомерим» и N12
Муниципалитет Рош-ха-Аин объявил об аннулировании всех штрафов, зафиксированных камерами на улице Альберта Эйнштейна, и пообещал вернуть деньги тем, кто их уже оплатил. Это решение стало следствием общественного давления и серии расследований, доказавших незаконность использования систем распознавания номеров для контроля парковки.
В прошлый четверг муниципалитет Рош-ха-Аин объявил на своей странице в Facebook, что в соответствии с решением городской прокуратуры все уведомления о штрафах, выписанные стационарной камерой на улице Альберта Эйнштейна, аннулируются. Решение предусматривает не только отмену еще не оплаченных квитанций, но и полный возврат средств тем жителям, которые уже погасили штрафы.
Заместитель мэра Рош-ха-Аин Итай Вана, выступавший в городском совете от лица недовольных граждан, добился пересмотра ситуации. В официальном сообщении муниципалитет предпочел проявить юридическую осторожность: власти заявили, что в работе камеры не было выявлено технических изъянов, а отмена штрафов произведена в порядке доброй воли («лифним ми-шурат ха-дин»), чтобы дать общественности дополнительный период адаптации.
Контекст расследования
Ранее «Шомерим» и N12 опубликовали серию материалов, в которых доказали, что многие местные власти в Израиле используют системы фотофиксации и распознавания номерных знаков (LPR) для контроля парковки вопреки постановлению окружного суда. Суд признал подобную практику незаконной. Вслед за этим ассоциация казначеев муниципалитетов направила главам местных властей юридическое заключение, предупредив, что продолжение взимания штрафов через такие системы является юридической и экономической миной.
На текущей неделе Управление по защите частной жизни при министерстве юстиции выпустило разъяснение, согласно которому использование камер с технологией LPR для контроля парковочных правонарушений запрещено при отсутствии явных законодательных полномочий. В ведомстве подчеркнули, что автоматическая идентификация номеров, их сохранение и сопоставление с базами данных нарушает право граждан на частную жизнь. Управление пригрозило применением санкций в отношении властей, продолжающих игнорировать эти требования.
Юридический вакуум и реакция властей
В то время как полиция действует в рамках строгой регуляции, местные власти фактически работали в юридическом вакууме, опираясь лишь на интерпретацию циркуляров МВД, что недостаточно для легитимизации подобных мер. Несмотря на это, многие муниципалитеты в ответ на запросы «Шомерим» о свободе информации отрицали использование технологий LPR, что противоречит документальным свидетельствам.
После публикации расследований в редакцию поступили многочисленные жалобы от жителей Тель-Авива, Ход-ха-Шарона, Кфар-Савы, Кирьят-Оно и Рамат-ха-Шарона. В частности, на прошлой неделе в окружной суд была подана апелляция против муниципалитета Кфар-Савы из-за штрафа, выписанного аналогичной системой.
Наиболее масштабным пользователем таких систем остается муниципалитет Тель-Авива. Несмотря на утверждения городских властей о том, что они используют «иную технологию», анализ внутренних документов, проведенный «Шомерим», показал, что муниципалитет настаивал на установке именно тех камер, которые были признаны судом запрещенными. С их помощью были выписаны сотни тысяч штрафов. В настоящее время «Шомерим» добивается раскрытия договора муниципалитета с компанией SaferPlace, однако оператор системы пока препятствует предоставлению информации.
