Сексуальное насилие и отсутствие контроля: проблемы безопасности в молодёжных движениях Израиля

Жалобы на сексуальное насилие, жестокое обращение со стороны родителей и подозрения в сокрытии инцидентов — таковы реалии, с которыми сталкиваются некоторые участники молодёжных движений. Дневная активность, выездные мероприятия с ночёвками и смешанный возрастной состав участников в ряде случаев создают условия для возникновения насилия среди подростков.

Отчёт государственного контролёра, посвящённый безопасности воспитанников, указывает на отсутствие чётких инструкций по надзору со стороны взрослых в периоды и местах, считающихся зонами риска. В отличие от школ, молодёжные движения не обязаны соответствовать строгим критериям защищённости, принятым в формальной системе образования. У многих из них отсутствуют кодексы поведения, дисциплинарные процедуры и единые центры приёма жалоб.

В отчёте приводится показательный случай: во время ночёвки воспитанница исчезла из поля зрения инструкторов. Когда её нашли вместе с подростком из другого отделения, выяснилось, что девушка подверглась сексуальному насилию. Несмотря на это, виновные не были должным образом отстранены от деятельности, что подчёркивает системные пробелы в реагировании на подобные инциденты.

Ещё одной проблемой является отсутствие в ряде движений программ по предотвращению насилия и регулярных бесед с воспитанниками о личной безопасности. Министерство государственного контролёра запросило данные о количестве инцидентов за 2023–2025 годы, чтобы оценить масштабы проблемы, однако полученная информация оказалась фрагментарной.

Разрыв в статистике сообщений

Анализ отчётов о случаях нарушения безопасности (в расчёте на 10 000 воспитанников) выявил значительные расхождения между организациями:

• «Ха-Цофим»: около 86 событий в год;

• «Ноар ха-леуми Бейтар»: около 11 событий;

• «Ариэль»: около 8 событий;

• «Маханот ха-Олим»: около 6 событий;

• «Гехалей эн-г»: около 3 событий;

• «Азра»: около 2 событий;

• «Ноар овед ве-ломед» и «Ихуд ха-ха-клаи»: около 1 события.

Друзское молодёжное движение заявило об отсутствии подобных инцидентов, а движения «Ха-Шомер ха-цаир», «Ха-Цофим ха-аравим» и «Ха-Макаби ха-цаир» вовсе не предоставили данные. По мнению контролёра, столь резкие различия в показателях свидетельствуют о том, что многие организации предоставляют неполную информацию.

---

Государственный контролёр подчеркнул, что отсутствие политики информирования, фиксации инцидентов и надлежащего надзора со стороны взрослых создаёт благоприятную почву для насилия. «Этот набор недостатков препятствует своевременному выявлению угроз и принятию мер в режиме реального времени, оставляя многие случаи без должного реагирования», — резюмировал он.