Сезон охоты открыт: полиция на грани политизации
Несмотря на временную заморозку создания отдела по борьбе с правонарушениями в сфере свободы слова, в правоохранительных органах опасаются превращения полиции в инструмент подавления оппозиции. Эксперты и оппозиция предупреждают, что под прикрытием борьбы с подстрекательством власти пытаются создать механизм для контроля над политическими активистами в преддверии выборов.
«Генинспектор полиции Дани Леви сообщил юридическому советнику правительства Гали Бахарав-Миаре, что он замораживает создание отдела по борьбе с правонарушениями в сфере свободы слова и подстрекательства», — ликовали СМИ накануне Песаха, но в правоохранительной системе никто не разделяет этого оптимизма. Во-первых, речь идет о вынужденной мере: БАГАЦ в рамках временного ордера в ответ на петиции постановил приостановить создание структуры до углубленного обсуждения вопроса. Во-вторых, генинспектор заявил, что замораживает процесс лишь для того, чтобы «изучить» его. Утешение лишь в том, что глава полиции пока опасается БАГАЦа больше, чем министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира.
Проблема, отмечают источники в правоохранительной системе, заключается в том, что полиция теряет внутренний компас. Генинспектор оказался фигурой, не соответствующей масштабу должности, в отличие от своего предшественника Коби Шабтая, который выработал определенную стойкость перед министром. Сегодня над полицией висит большой знак вопроса: работает ли она по-прежнему для граждан Израиля или для выживания правительства. Критики указывают на жестокость при подавлении протестов и позорное отношение к пожилым демонстрантам, противопоставляя это демонстративной симпатии генинспектора к правому провокатору. Последовательная борьба юридического советника правительства против создания отдела и поддержка главы следственного управления Боаза Балата теперь зависят от состава судей БАГАЦа, рассматривающих петиции об увольнении Бен-Гвира.
Опасения перед выборами
На фоне продолжающейся судебной реформы руководители правоохранительной системы предвидели вред от создания нового отдела. В свете эрозии государственности в действиях полиции существует опасение, что подразделение станет доминирующим фактором влияния на выборы в Кнессет. В официальном письме полиции, обосновывающем необходимость назначения «офицера по подстрекательствам», указано, что это необходимо для мониторинга контента и лиц, подстрекающих к террору в социальных сетях. Однако само определение задач отдела вызывает вопросы: речь идет не только о правонарушениях, связанных с террором, но и о широком мониторинге высказываний.
С 7 октября прокуратурой было подано 250 обвинительных заключений по делам о подстрекательстве к насилию и террору. На левом фланге полагают, что руководство прокуратуры проявляет излишнюю жесткость, стремясь угодить правым кругам. Сегодня свобода слова защищается в основном через прецеденты БАГАЦа, однако до сих пор не удалось достичь приемлемой юридической формулы, закрепляющей эти нормы на законодательном уровне.
«Милиция внутри полиции»
Депутат Кнессета Яир Лапид от партии «Есть будущее», ранее занимавший пост главы следственного управления полиции, называет создание отдела «разрушением норм государственного поведения и превращением полиции в политический орган». По его словам, это создание «милиции внутри полиции», которая будет следить за высказываниями граждан. Йоав Сегалович, также критикующий инициативу, ссылается на сообщения, которые протеже Бен-Гвира — подполковник Уди Ронен — рассылал офицерам с призывом собирать компромат на граждан.
В своих сообщениях Ронен призывал коллег передавать ему любые имена, которые «беспокоят» или «знакомы», обещая найти способ «свалить» неугодных. В этих действиях оппозиция видит нарушение принципа аполитичности полиции и создание «охлаждающего эффекта» для свободы слова. В петиции Ассоциации за гражданские права в БАГАЦ подчеркивается, что цель подразделения — не борьба с подстрекательством, а преследование политических активистов.
По словам заместителей юридического советника правительства Сагит Афек и Гиля Лимона, речь идет о попытке заставить замолчать оппозиционные голоса ради укрепления статуса политического большинства. Юридические советники в министерствах опасаются, что прецедент создания «внеструктурного» отдела призван просигнализировать чиновникам, что произойдет с ними в случае неподчинения. Опасность ясна: полиция, которой предназначена роль гаранта закона и порядка, может быть использована как инструмент для искажения демократического процесса.
