Штрафы за парковку с камер LPR признаны незаконными

Многие годы муниципалитеты действовали как «Большой брат»: камеры на каждом углу сканировали номера автомобилей, автоматически выписывая штрафы. Однако юридическое заключение министерства юстиции прояснило ситуацию: эта практика является незаконной.

Управление по защите частной жизни опубликовало недвусмысленное разъяснение: у местных властей нет полномочий осуществлять надзор за нарушениями правил парковки с помощью камер LPR (распознавание номерных знаков). По заявлению Управления, речь идет о запрещенном посягательстве на частную жизнь, позволяющем муниципалитетам собирать избыточную информацию о передвижениях граждан без соответствующих законодательных оснований.

Согласно позиции государства, принятой окружным судом, камеры LPR — это не просто цифровые инспекторы. Речь идет о системах с возможностью автоматической обработки данных в значительных объемах, способных накапливать информацию, сопоставлять ее с другими базами данных и делать выводы о местонахождении и деятельности человека.

Использование этих камер само по себе является нарушением частной жизни. Для водителей это имеет серьезные последствия: сбор личной информации в нарушение закона о защите частной жизни может стать основанием для денежной компенсации от муниципалитета — даже без необходимости доказывать фактический ущерб.

Что будет со штрафами, которые уже были выписаны?

Этот вопрос затрагивает десятки миллионов шекелей. Разъяснение Управления, опирающееся на прецедентное судебное решение против муниципалитета Рамат-Ган от декабря прошлого года, открывает широкие юридические перспективы:

• Неоплаченные штрафы: водители, получившие штрафы с помощью таких камер, теперь могут обжаловать их, ссылаясь на отсутствие у властей соответствующих полномочий.

• Право на денежную компенсацию: разъяснение устанавливает, что речь идет о гражданском правонарушении, которое может дать водителям право на компенсацию без необходимости доказывания ущерба. Водитель может не только добиться отмены штрафа, но и получить выплату за сам факт нарушения частной жизни.

• Представительские иски: эксперты полагают, что на подходе волна исков с целью заставить муниципалитеты вернуть средства, взысканные этим методом в последние годы.

---

Камеры без полномочий

Ситуация обострилась после петиции компании «Сайфер Плейс» против муниципалитета Рамат-Ган. Окружной суд принял позицию государства и постановил: без четкого законодательства Кнессета муниципалитету запрещено эксплуатировать систему, которая автоматически сканирует и хранит данные о местоположении граждан.

«Муниципалитеты превратили эти камеры в отлаженные денежные машины», — утверждает Давид Попович, технологический предприниматель, исследовавший эту тему. «Они игнорируют тот факт, что этот метод был дисквалифицирован в суде, и продолжают взимать миллионы с общественности, которая не знает своих прав».

В ответ на действия властей появляются новые инструменты защиты. Попович основал платформу LoFrayer.app на базе искусственного интеллекта. Система сканирует штраф, определяет, был ли он выписан с помощью незаконной камеры LPR, и генерирует аргументированную юридическую апелляцию.

«Метод властей заключается в автоматическом отказе на любую апелляцию, так как они знают, что у обычного человека нет сил на судебную борьбу», — поясняет Попович. «Когда к ним поступает жалоба, цитирующая последнее судебное решение и директивы министерства юстиции, они понимают, что ситуация изменилась».

В Управлении сообщили, что в соответствующих случаях будут задействованы надзорные полномочия против местных властей, продолжающих использовать камеры в нарушение закона. Эксперты рекомендуют водителям перед оплатой штрафа проверять, был ли он выписан с помощью камеры LPR. Весьма вероятно, что такие взыскания не имеют законной силы.