США и Израиль расширяют оборонно-технологическое сотрудничество
Проект оборонного бюджета США на 2027 год содержит инициативу по углублению стратегического партнерства с Израилем в сфере высоких технологий и совместного производства вооружений. Новые меры предусматривают беспрецедентный уровень интеграции оборонных отраслей двух стран, включая обмен данными и совместные разработки в области искусственного интеллекта и кибербезопасности.
В период, когда текущий пакет американской помощи Израилю в размере 3,8 миллиарда долларов (3,3 миллиарда на оборонные закупки и 500 миллионов на совместные разработки в области ПВО) приближается к завершению в 2028 году, в Конгрессе США продвигается проект оборонного бюджета на 2027 год. Инициатива, представленная в Палате представителей, свидетельствует о намерении Вашингтона и Иерусалима вывести технологическое и оборонное сотрудничество на новый уровень.
Американский портал Responsible Statecraft обнаружил в проекте бюджета статью 224 под названием «Инициатива американо-израильского оборонно-технологического сотрудничества». Это примечательный шаг, учитывая, что с 1948 года объем военной помощи США Израилю, с поправкой на инфляцию, превысил 200 миллиардов долларов. Статья 224 закладывает основы для расширения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), совместного производства вооружений, создания совместных предприятий и лицензирования деятельности.
США уже являются ключевым партнером в стратегических израильских проектах. Вашингтон профинансировал около 80% стоимости систем «Хец-3» и «Хец-2», а система «Праща Давида» разрабатывается в тесном сотрудничестве с компанией Raytheon. Кроме того, компании «Рафаэль» и Raytheon в прошлом году начали производство перехватчиков «Тамир» и SkyHunter на совместном предприятии в Арканзасе.
Согласно анализу проекта бюджета, стороны стремятся укрепить связи в таких областях, как искусственный интеллект (AI), квантовые технологии, автономные системы, лазерное оружие, кибербезопасность и биотехнологии. Особое внимание уделяется вопросам «интеграции сетей» и «слияния данных», что подразумевает предоставление армиям двух стран взаимного доступа к оперативной информации.
Подобная интеграция оборонных отраслей станет более глубокой, чем любые аналогичные соглашения США с союзниками по НАТО. В то время как сотрудничество с другими странами часто ограничивается закупками готовой продукции или производством отдельных компонентов (например, участие британской BAE Systems в программе F-35 составляет 13–15%), статья 224 предполагает объединение усилий во многих аспектах войны будущего. Это соответствует стратегии президента Дональда Трампа «Америка прежде всего» и способствует созданию новых рабочих мест в США на совместных производственных объектах.
Несмотря на приближающееся завершение текущего меморандума, подписанного в 2016 году премьер-министром Биньямином Нетаниягу и президентом Бараком Обамой, Израиль может сохранить выгодные стратегические позиции. Меморандум гарантировал ежегодную помощь в размере 3,3 миллиарда долларов на закупки и 500 миллионов на ПВО, что составляет около 0,5% ВВП Израиля.
Переговоры о новом меморандуме уже ведутся с учетом приоритета Дональда Трампа на укрепление американской экономики. Ключевым вопросом остается статья о конвертации (OSP), позволяющая направлять часть грантов на нужды израильской оборонной промышленности. В 2025 году бюджет конвертации был сокращен с 725,3 миллиона долларов (21,9%) до 450,3 миллиона долларов (около 13,6%). В следующем году ожидается снижение до 250,3 миллиона долларов (около 7,5%), а к 2028 году эта статья будет полностью обнулена.
