Успехи в жилищном вопросе и провалы в налоговой политике: что стало с обещаниями Зорана Мамдани
Спустя полгода после вступления в должность мэра Нью-Йорка Зоран Мамдани сталкивается с реальностью: большинство его предвыборных обещаний остаются невыполненными из-за нехватки полномочий или бюджетных ограничений.
Мэр Нью-Йорка Зоран Мамдани, завершивший 1 июля полгода в должности, известен прежде всего своими антиизраильскими взглядами, кульминацией которых стало заявление о намерении добиться ареста премьер-министра Биньямина Нетаниягу во время его следующего визита в Нью-Йорк. Мамдани был вынужден отступить от этого решения, когда выяснилось, что у него нет соответствующих полномочий. Это не первый случай, когда громкие обещания мэра разбиваются о реальность. Так, налог на богатых, который он продвигал как инструмент для закрытия бюджетных дыр, не будет реализован — вновь из-за отсутствия у него необходимых полномочий.
34-летний демократ привлек избирателей рядом обещаний в социалистическом духе, включая бесплатный транспорт, субсидируемые детские сады, заморозку арендной платы и налог на богатых. Значительная часть этих инициатив до сих пор не выполнена из-за технических задержек или изначальной нереалистичности. Согласно сайту mamdanitracker, отслеживающему темпы выполнения предвыборных обещаний, 77% программ еще не запущены, и лишь 3% были завершены. Тем не менее Мамдани продолжает пользоваться высокой поддержкой: согласно июньскому опросу Сиенского колледжа, его деятельность одобряют 58% горожан, тогда как 26% выразили недовольство.
Первым серьезным испытанием стало утверждение бюджета в условиях унаследованного дефицита в 12,6 миллиарда долларов. Благодаря связям с губернатором Нью-Йорка Кэти Хокул, Мамдани удалось сбалансировать бюджет с помощью пакета помощи в размере 8 миллиардов долларов. Бюджет на 2027 год в размере 126 миллиардов долларов был принят в конце июня в последний момент. При этом мэр был вынужден отказаться от ряда обещаний, включая план бесплатного общественного транспорта. Еще в апреле он признал, что проект невыполним из-за высокой стоимости — ежегодные потери доходов оценивались в 800 миллионов долларов. Компромиссом стало расширение программы льготных тарифов для жителей с низким доходом: число получателей льгот увеличилось с 960 тысяч до 1,3 миллиона человек.
Жилищный кризис был центральной темой кампании, и именно здесь Мамдани добился определенных успехов. Мэр расширил программу помощи по аренде жилья CityFHEPS, хотя и в меньшем объеме, чем планировалось: число домохозяйств, получающих ваучеры, выросло на 5600 и достигло 67 тысяч. Тем не менее в городских приютах каждую ночь по-прежнему ночуют около 100 тысяч бездомных, треть из которых — дети. В мае Мамдани представил флагманский план, предусматривающий строительство 200 тысяч единиц доступного жилья и модернизацию 200 тысяч существующих домов в течение десятилетия. План требует 22 миллиардов долларов инвестиций в ближайшие пять лет и изменения целевого назначения земель. В прошлом месяце комиссия по контролю за арендой, большинство членов которой назначил Мамдани, утвердила заморозку арендной платы по контрактам на срок от года до двух лет для миллиона квартир.
Бюджетный дефицит также планировалось покрыть за счет «налога на богатых». Обязательство повысить подоходный налог для лиц с доходом более миллиона долларов в год на 2 процентных пункта (до 5,9%) и корпоративный налог до 11,5% не прошло проверку реальностью, так как полномочия на это принадлежат Законодательному собранию штата Нью-Йорк, где предложение встретило сопротивление. В настоящее время остается на рассмотрении предложение облагать налогом вторые дома для владельцев недвижимости стоимостью свыше 5 миллионов долларов. Ожидается, что этот налог, дополняющий налог на имущество, принесет в городскую казну 500 миллионов долларов в год.