Суд запретил мэрии Иерусалима ограничивать работу баров на рынке Махане-Иегуда

Продолжительная борьба вокруг ночной жизни на рынке Махане-Иегуда в Иерусалиме завершилась во вторник победой владельцев баров. Окружной суд города постановил, что рынок не является «жилой зоной», и отменил новую процедуру мэрии, касающуюся обеспечения соблюдения законов о шуме в этом районе и ограничения деятельности ночных заведений. Кроме того, мэрии запрещено конфисковать колонки и аудиооборудование у предприятий; также городские власти обязаны выплатить судебные издержки в размере 32 тысяч шекелей восьми истцам.

В петиции владельцы баров утверждали, что в последние месяцы на мэрию оказывалось давление со стороны представителей ультраортодоксального сектора, которые стремятся сократить их деятельность, так как учащиеся иешив проводят там время в ночные часы. По словам истцов, вследствие этого давления мэрия начала политику агрессивного правоприменения, включавшую привлечение «армии инспекторов и муниципальных полицейских», выписку множества штрафов, конфискацию оборудования и введение новых ограничений. Сама мэрия Иерусалима подчеркивала важность рынка как центра торговли, туризма, культуры и кулинарии, утверждая, что заинтересована в процветании местных предприятий.

Судья Тамар Бар-Ашер подвергла резкой критике действия мэрии, постановив, что процедура была внедрена без четких правовых оснований, фактически изменяя условия лицензий на бизнес вопреки закону. Она также отметила, что положения процедуры противоречили политике, опубликованной на официальном сайте мэрии относительно часов работы и размещения уличной мебели. В решении суда указано, что городские власти не предоставили удовлетворительного объяснения изменению политики или усиленному правоприменению.

Судья отметила, что «не исключено», что истцы правы в своих утверждениях о попытках создать им трудности и вытеснить их с рынка. Она добавила, что трудно игнорировать впечатление о чрезмерном правоприменении, в рамках которого инспекторы и полицейские искали «под увеличительным стеклом» незначительные нарушения и даже «пустяковые дела».

Суд также рассмотрел вопрос о том, является ли рынок Махане-Иегуда «жилой зоной» — статус, на который опиралась мэрия при обеспечении соблюдения законов о шуме. Было установлено, что на данный момент нет правовой или планировочной базы, позволяющей рассматривать рынок как жилую зону, поэтому мэрия не имеет права применять к нему положения о шуме, действующие в жилых кварталах.

Адвокаты Эрез Бар-Цви и Идан Гмалиали, представляющие истцов, заявили: «Мы рады, что суд восстановил справедливость и положил конец произвольному и скандальному поведению мэрии Иерусалима. Решение суда выражает недовольство действиями городских властей».

Данное решение вписывается в ряд конфликтов последних лет. В 2024 году суд по местным делам в рамках дела «Тривокс» уже постановил, что мэрия не доказала статус рынка как жилой зоны, отменив десятки обвинительных заключений против владельцев баров. Впоследствии то решение было отменено по процессуальным причинам, и разбирательство завершилось мировым соглашением без установления статуса зоны. Также в начале года суд постановил, что у мэрии нет полномочий конфисковать колонки, однако, согласно текущему решению, мэрия продолжала изъятия даже после вступления того вердикта в законную силу.

На фоне этих событий в последние годы ведется общественная борьба ультраортодоксальных кругов против превращения рынка Махане-Иегуда в центр ночных развлечений. Среди прочего, ранее публиковалась информация об инициативах по сокращению деятельности баров и попытках убедить владельцев бизнеса закрыть свои предприятия. В текущем решении суда судья также отметила, что в ходе слушаний был представлен довод о том, что владельцы баров получали значительные денежные предложения за закрытие своих заведений.