Исследование Налогового управления: цены на напитки не вернулись к доналоговому уровню

Налог на сладкие напитки был отменен более трех лет назад, но новое исследование, опубликованное в среду Налоговым управлением, показывает, что часть подорожания, произошедшего в период действия налога, сохранилась в ценах, которые платят израильтяне, даже после его отмены. Данные особенно заметны при рассмотрении популярных напитков группы Центральной компании по производству напитков, включая Coca-Cola, Coca-Cola Zero, Fuze Tea и продукцию Prigat.

Источник в Налоговом управлении отметил в беседе с C14, что «исследование не включало анализ источника роста потребительской цены». По его словам, «следует предположить, что как компании-производители напитков, так и торговые сети увеличили прибыль в результате введения налога».

Налог на покупку сладких напитков вступил в силу в январе 2022 года и был отменен в конце марта 2023 года. Налоговое управление стремилось проверить не только влияние налога на потребление, но и динамику цен после его отмены.

Общий вывод исследователей необычен: для большинства проверенных напитков рост цен при введении налога был выше суммы самого налога, даже с учетом инфляции. Напротив, при отмене налога снижение цен оказалось ниже суммы отмененного сбора. В Налоговом управлении установили, что в краткосрочной перспективе производители переложили весь налог на потребителей и даже воспользовались ситуацией для повышения цен, тогда как после отмены налога полное снижение стоимости до потребителя не дошло.

Coca-Cola: налог составлял 1,02 шекеля — цена выросла на 1,24 шекеля

Одним из наиболее заметных примеров является Coca-Cola. До введения налога средняя цена составляла 3,85 шекеля за литр. Налоговое бремя составляло 1,02 шекеля за литр, но в период действия налога средняя цена достигла 5,09 шекеля — скачок на 1,24 шекеля, или 32%.

После отмены налога цена упала всего на 81 агору, достигнув в среднем 4,28 шекеля. В дальнейшем цена снова выросла, и в 2025 году средняя стоимость составила 4,75 шекеля за литр. Таким образом, цена в 2025 году оказалась примерно на 90 агор за литр выше, чем до введения налога — совокупное подорожание на 23%.

Аналогичная картина наблюдается у Coca-Cola Zero: цена выросла с 3,90 шекеля до 4,90 шекеля в период налога, а после его отмены снизилась лишь до 4,31 шекеля. В 2025 году цена достигла 4,80 шекеля за литр, что также означает подорожание на 23% по сравнению с 2021 годом.

Fuze Tea и Prigat

Картина не ограничивается брендом Coca-Cola. Персиковый Fuze Tea подорожал с 4,83 шекеля до 5,98 шекеля в период налога, а после его отмены цена составила 5,33 шекеля. В 2025 году цена достигла 5,75 шекеля — на 19% больше, чем до налога.

У продукции Prigat также зафиксирован значительный разрыв. Апельсиновый сок Prigat подорожал с 4,34 шекеля до 5,49 шекеля в период налога. После его отмены цена снизилась до 4,85 шекеля, но в 2025 году составила 5,22 шекеля — подорожание на 20%.

Важно подчеркнуть, что данные касаются потребительских цен и не раскрывают нормы прибыли или распределение разницы между производителем и торговыми сетями. Тем не менее, данные ясно указывают на то, что отмена налога не вернула цены к уровням, зафиксированным до его введения.

Государство отказалось от налога — потребитель не получил его обратно

В 2022 году налог на напитки принес в казну около 900 миллионов шекелей. Налоговое управление оценивает, что если бы налог остался в силе в 2025 году, доходы государства увеличились бы примерно на 1,05 миллиарда шекелей.

Налог также повлиял на привычки потребления: после его введения было зафиксировано снижение потребления сладких напитков на 12%. После отмены потребление выросло всего на 5% — то есть оно не вернулось к прежнему уровню.

Центральная компания по производству прохладительных напитков заявила:

«Центральная компания по производству прохладительных напитков снизила цену на свою продукцию для розничных торговцев на всю сумму налога сразу после его отмены. Любое иное утверждение является абсолютной ложью и клеветой. Пока налог действовал, компания перечисляла всю его сумму в государственную казну».