Тюрьмы Израиля переполнены: правительство продлевает режим чрезвычайного положения

Правительство в понедельник в ходе телефонного опроса рассматривает вопрос о продлении режима чрезвычайного положения в сфере содержания под стражей до 15 июля. Мера обусловлена острым дефицитом мест в тюрьмах и продолжающимся ростом числа заключенных с начала войны.

Согласно предложению министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира, действующее постановление, истекающее 15 мая, будет продлено еще на два месяца. Это позволит ШАБАС удерживать заключенных и задержанных в условиях, не соответствующих законодательным нормам по жилой площади, праву на отдельную кровать и разделению категорий заключенных.

По данным на 3 мая, в ведении ШАБАС находятся 23 290 человек — это на 6 937 больше, чем до 7 октября 2023 года. Из них 9 470 заключенных содержатся по соображениям безопасности, 13 820 — уголовные преступники. До начала войны эти показатели составляли 5 238 и 11 115 человек соответственно.

Кризис остается глубоким: при нормативе в 16 300 мест фактическое число заключенных превышает лимит на 6 990 человек. ШАБАС вынужден ежедневно размещать от 4 300 до 4 400 дополнительных мобильных коек и матрасов.

Наиболее острая ситуация сложилась с жилой площадью: в ночь на 3 мая около 60% заключенных (13 997 человек) содержались в условиях, не соответствующих стандартам Верховного суда. Среди заключенных по соображениям безопасности этот показатель достигает 92% (8 620 человек), среди уголовных — 38% (5 377 человек).

Комиссар ШАБАС рав-гондер Коби Яакоби рекомендовал продлить чрезвычайные меры. В своем обращении он отметил, что, несмотря на освобождение части заключенных в рамках сделок по возвращению похищенных, численность арестованных продолжает расти, быстро нивелируя эффект от освобождений.

В пояснительной записке указано, что ШАБАС обязан обеспечивать потребности ЦАХАЛ, Шабак и полиции Израиля. Министерство национальной безопасности и ШАБАС работают над расширением тюрем «Маасиягу» и «Целем», созданием кластера «Мегиддо», а также увеличением мощностей в «Кциот» и «Офер». План по созданию 26 новых блоков в «Кциот-Саароним» должен добавить около 3 000 мест.

Тем не менее, государство признает, что текущие меры не успевают за «значительным и резким» ростом числа заключенных. В юридическом заключении отмечается отсутствие препятствий для продления режима, однако подчеркивается критика со стороны Верховного суда, который неоднократно указывал на нерешенность системного кризиса.

После утверждения правительством решение будет передано в комиссию Кнессета по национальной безопасности. Режим чрезвычайного положения, действующий с 22 октября 2023 года, будет сохранен.