Высокопоставленный американский чиновник в показаниях: Израиль уклонился от экстрадиции «хакера из Ашкелона»

Значительное развитие в деле «хакера из Ашкелона» Майкла Рона Дэвида Кидара, который был экстрадирован в июне этого года из Норвегии в США: официальные показания, поданные в суд США высокопоставленным сотрудником Управления по международным делам (OIA) Министерства юстиции США, впервые подробно документируют усилия Соединенных Штатов по доставке Кидара из Израиля и подтверждают, что запрос о его временном аресте для целей экстрадиции был подан в Израиль еще в апреле 2017 года.

Показания были поданы в рамках возражения правительства США на просьбу Кидара отменить обвинительное заключение против него по делу, рассматриваемому в федеральном суде в центральном округе Флориды. Кидар, израильтянин с американским гражданством, был арестован в 2017 году и осужден в 2018 году израильским судом по ряду обвинений в вымогательстве, компьютерных преступлениях и распространении ложных сведений. Из своего дома он совершил около 2000 ложных угроз о взрывах в еврейских учреждениях, детских садах, посольствах и самолетах. После освобождения Кидар переехал с семьей в Норвегию и подал там прошение о политическом убежище. В октябре 2024 года он был арестован в Осло в соответствии с международным ордером на арест, выданным против него властями США.

Тот, кто подал показания в американский суд на этой неделе, — Джеффри М. Олсон, который занимается вопросами экстрадиции и международной правовой помощи от имени OIA. В документе он заявляет, что 21 апреля 2017 года, после того как против Кидара была подана уголовная жалоба в США, его офис работал вместе с группой обвинения над завершением запроса о его временном аресте в Израиле для подготовки к экстрадиции. Запрос был передан в тот же день в Министерство юстиции Израиля. Согласно показаниям, 22 апреля 2017 года Министерство юстиции Израиля подтвердило получение запроса. Однако здесь содержится одна из ключевых деталей документа: по словам Олсона, Израиль так и не выполнил запрос о временном аресте и не уведомил официально Соединенные Штаты о том, что отклоняет его.

По сути, это официальное подтверждение со стороны американского чиновника, занимавшегося делом, того факта, что Соединенные Штаты еще в 2017 году просили об аресте Кидара в Израиле для целей экстрадиции. Американский запрос был подан в то время, когда в Израиле параллельно велось уголовное производство против Кидара. 26 апреля 2017 года Министерство юстиции Израиля передало в OIA израильское обвинительное заключение против Кидара. Согласно показаниям, Министерство юстиции Израиля сообщило американцам, что обвинительное заключение относится к 2688 угрожающим звонкам, приписываемым Кидару в отношении учреждений по всему миру, включая 1672 звонка в Соединенные Штаты.

В 2018 году Кидар был осужден в Израиле и приговорен к десяти годам тюремного заключения. В январе 2020 года Верховный суд утвердил его приговор и сократил срок наказания до семи лет лишения свободы. Параллельно американское уголовное производство продолжало продвигаться. В феврале 2018 года во Флориде против него было подано федеральное обвинительное заключение из 32 пунктов, в том числе за передачу межштатных угроз, нарушение свободы вероисповедания и угрозы взрыва.

Один из значимых моментов в показаниях касается контактов между Израилем и США в конце 2019 года. По словам Олсона, на встречах, которые представители Министерства юстиции США провели со своими израильскими коллегами в Иерусалиме в декабре того же года, американцы давили на Израиль, чтобы тот действовал по вопросу запроса о временном аресте. Однако представители Министерства юстиции Израиля заявили, что вероятность того, что Израиль экстрадирует Кидара в Соединенные Штаты, низка, в том числе из-за его возраста на момент совершения части преступлений, того факта, что он находился в Израиле во время совершения действий, и уголовного процесса, который велся против него в Израиле. По словам Олсона, сотрудники Министерства юстиции Израиля объяснили, что они интерпретируют положение о Prior Prosecution (предшествующем судебном преследовании) в договоре об экстрадиции между Израилем и США как препятствие для экстрадиции Кидара, поскольку он уже был судим в Израиле за действия, аналогичные тем, что лежат в основе американских обвинений. Другими словами, согласно американскому описанию, Израиль не просто сказал, что не выполняет запрос об аресте, а представил израильский уголовный процесс как ключевой фактор, который может предотвратить экстрадицию.

Продолжающиеся усилия даже после его осуждения в Израиле не завершили американские усилия. Согласно показаниям, в период с 2017 по 2019 год сотрудники OIA пытались достичь всеобъемлющего соглашения между Израилем и США. В 2020 году контакты были возобновлены, а в 2021 году Министерство юстиции Израиля сообщило, что семья Кидара не заинтересована в обсуждении такого соглашения. В 2021 году американцы даже просили передать в комиссию по условно-досрочному освобождению в Израиле письмо с призывом продолжить содержание Кидара под стражей. Министерство юстиции Израиля сообщило OIA, что передало письмо в комиссию. Также в марте 2023 года на встречах в Иерусалиме американцы вновь потребовали от Израиля действовать по вопросу запроса о временном аресте, поданного в 2017 году.

В преддверии освобождения Кидара в 2024 году американцы пытались проверить, можно ли преодолеть препятствие Prior Prosecution с помощью американских обвинений, относящихся к действиям, не включенным в израильский процесс. 28 августа 2024 года Министерство юстиции Израиля, согласно показаниям, сообщило, что четыре инцидента «сваттинга» — преступного и опасного розыгрыша, при котором человек ложно сообщает полиции или экстренным службам о серьезном чрезвычайном происшествии (например, заложниках, убийстве или бомбе) в доме другого человека, чтобы вызвать спецподразделение полиции (например, SWAT в США) — которые были включены в американское обвинительное заключение, не были включены в израильское обвинительное заключение. Американцы попросили предоставить дополнительные разъяснения, и в октябре 2024 года ФБР подтвердило, что доказательства, подтверждающие эти четыре обвинения, были получены в Израиле. Однако до того, как проверка была завершена, выяснилось, что Кидар уже покинул Израиль. 4 ноября 2024 года Министерство юстиции Израиля сообщило американцам, что Кидар покинул Израиль 27 июня 2024 года и не возвращался. На тот момент, по словам Олсона, Министерство юстиции Израиля еще не предоставило окончательную позицию по вопросу о том, какие из американских обвинений подлежат экстрадиции.

Адвокат Нир Яслович, который ранее представлял интересы Кидара и является экспертом по международному праву, говорит: «Показания впервые дают официальное подтверждение утверждению, которое я выдвигал на протяжении всего пути: Соединенные Штаты просили Израиль арестовать г-на Кидара для целей его экстрадиции еще в апреле 2017 года». По его словам, «Израиль не выполнил запрос, а впоследствии разъяснил, что его экстрадиция невозможна из-за привлечения его к суду в Израиле за ту же совокупность фактов. Таким образом, речь идет об отказе на практике в запросе об экстрадиции». Яслович добавляет: «Продолжение преследования г-на Кидара после того, как он отбыл наказание в Израиле, противоречит, на мой взгляд, фундаментальным принципам справедливости, правовой честности и уважения к процессу, который состоялся в суверенном государстве».