Утвержден коллективный иск против больничных касс: они предоставляют льготы многодетным семьям

Суд по трудовым спорам в Тель-Авиве разрешил ведение коллективного иска против больничных касс «Маккаби», «Леумит», «Меухедет» и «Клалит» по обвинению в том, что они предоставляют неправомерное преимущество многодетным семьям, освобождая их от оплаты начиная с четвертого ребенка. Суд рекомендовал больничным кассам пересмотреть законность льготного семейного тарифа и возможность его отмены.

Четыре матери подали ходатайство, утверждая, что больничные кассы грубо и систематически нарушают принцип равенства, закрепленный в Законе о государственном медицинском страховании, предоставляя значительные льготы на четвертого ребенка и последующих детей. Утверждается, что эта политика приводит к тому, что одни застрахованные лица получают дополнительные медицинские услуги за счет других, что является неправомерной дискриминацией.

В иске утверждается, что, согласно данным Центрального статистического бюро за 2020 год, коэффициент рождаемости среди ультраортодоксальных женщин составляет 6,64 ребенка на женщину по сравнению с 1,96 у светских женщин, поэтому данная льгота непропорционально выгодна ультраортодоксальному сектору. Также утверждается, что количество детей не является объективным критерием для оценки экономического положения и что закон запрещает учитывать экономические соображения.

Больничные кассы заявили, что льгота была утверждена Министерством здравоохранения и, следовательно, иски следует подавать против него. Министерство здравоохранения воздержалось от выражения позиции, но пояснило, что намерено создать группу для проведения специальной штабной работы. Это необходимо для рассмотрения, исключительно с прицелом на будущее, льготы в виде освобождения от оплаты начиная с четвертого ребенка.

Деятельность больничных касс соответствовала указаниям регулятора и его утверждению

Суд постановил, что позиции Министерства здравоохранения «трудно примирить «разрешение», установленное в документе от 2005 года, согласно которому «нет препятствий для установления тарифа для семьи», с явными положениями Закона о государственном медицинском страховании, которые обязывают взимать страховые взносы с каждого застрахованного лица в соответствии с его возрастом». Было установлено, что в обстоятельствах, когда Министерству здравоохранения трудно отстаивать установленное им правило, «истцам удалось доказать, по всей видимости, наличие у них основания для иска, которое имеет обоснованную вероятность быть решенным в пользу членов группы».

Суд разрешил ведение иска, но отметил, что будет сложно присудить компенсацию за прошлое, поскольку деятельность больничных касс соответствовала указаниям регулятора и его утверждению. Вместе с тем, поскольку были затребованы также оперативные меры, направленные на будущее — одна из которых заключается в том, чтобы больничные кассы отменили льготный семейный тариф — и поскольку Министерство здравоохранения больше не поддерживает разрешение на эту льготу, существует оправдание для продолжения ведения процесса.

Коллективный иск подали Галь Беркович-Пизанти, Тамар Кац, Шира Бергман и Мааян Вайнер-Шельман через адвокатов Хагая Калая и Лиора Соколя.