Верховный суд постановил лишить льгот уклонистов от призыва в ЦАХАЛ

Верховный суд (БАГАЦ) вынес решение по вопросу неисполнения обязанности призыва в ЦАХАЛ среди ультраортодоксального населения. Суд постановил, что текущая ситуация требует «оперативных шагов, которые являются прямой реализацией судебного решения». БАГАЦ разъяснил суть своего вердикта, применение исключительных правовых механизмов и возможные последствия принятия закона об освобождении от службы.

Что постановил БАГАЦ?

В июле 2023 года истек срок действия законодательной нормы, позволявшей предоставлять освобождение от призыва ультраортодоксам. В 2024 году БАГАЦ подтвердил, что без соответствующего закона государство не имеет права предоставлять такие отсрочки и обязано осуществлять призыв и правоприменительные меры. Также было установлено отсутствие оснований для продолжения финансирования религиозных учреждений, где обучаются студенты без действующей отсрочки.

Экономические меры против уклонистов

Поскольку правительство не выполнило предыдущие указания, в БАГАЦ была подана петиция. В решении 2025 года суд обязал государство разработать эффективную политику правоприменения, включающую как уголовные, так и экономико-гражданские меры. Несмотря на попытки коалиции продвинуть закон о призыве, он до сих пор не получил поддержки большинства.

В ответ на заявление о «неуважении к суду» БАГАЦ воздержался от наложения санкций на министров, однако в беспрецедентном решении детально перечислил льготы, которых должны быть лишены уклонисты.

Исключительный правовой пункт

Судьи применили редкий пункт 15 Основного закона о судопроизводстве, позволяющий суду предоставлять средства правовой защиты ради справедливости. В решении отмечено: «Речь идет не только о выполнении судебных указаний, но и об обеспечении соблюдения закона. Поскольку конкретных шагов по призыву предпринято не было, у нас не осталось иного выбора, кроме как распорядиться об оперативных мерах. Мы делаем это с тяжелым сердцем, после бесчисленных попыток пойти более умеренным путем».

Сможет ли правительство избежать исполнения?

Четыре из пяти мер, предписанных судом, находятся в компетенции чиновничьего аппарата. В случае их невыполнения к чиновникам могут быть применены санкции, включая штрафы и арест. В отношении министров ситуация сложнее, так как юридическая практика привлечения членов правительства за «неуважение к суду» практически отсутствует. Одна из мер зависит от решений министра финансов Бецалеля Смотрича и министра транспорта Мири Регев, которым отведен 35-дневный срок.

Роль полиции

БАГАЦ подверг полицию резкой критике за уклонение от выполнения своих функций, назвав аргумент о «распределении ресурсов» неприемлемым. При этом суд не стал давать полиции прямых указаний по методам работы, оставив за правоохранительными органами свободу действий, но оставив за собой право мониторинга статистики арестов и обвинительных заключений.

Что будет, если примут закон об освобождении?

На данный момент у продвигаемого коалицией закона нет большинства. Если он будет принят, правительство заявит о наличии законной базы для прекращения преследований. Однако юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара уже предупредила, что в нынешнем виде закон неконституционен и будет оспорен в БАГАЦ. В случае выхода на выборы до принятия такого закона, правительственные министерства будут обязаны продолжать процесс призыва и лишения льгот в течение как минимум года, пока не будет сформировано новое правительство.