Вымогательство дани выходит из-под контроля: государство отчитывается о 45 обвинительных заключениях

Сеть ресторанов «Джапаника» в последние дни превратилась в арену борьбы между преступными группировками. Серия нападений, включая броски осколочных гранат в филиалы в Афуле и Нетании, а также стрельбу в Герцлии, Рамат-Гане, Кирьят-Оно, Раанане и Гиватаиме, сделала заведения сети фронтом криминальной войны. По имеющимся данным, эти действия направлены на оказание давления на владельца сети и футбольного клуба «Бейтар Иерусалим» Барака Абрамова, который оказался втянут в конфликт между крупными преступными организациями и семьей Джаруши из-за суммы в сто миллионов шекелей.

Однако это лишь верхушка айсберга. Владелец семейной пекарни в Шфараме, проработавшей более тридцати лет, был вынужден закрыться после требования выплатить дань в размере трех миллионов шекелей. В прошлом месяце убийство подрядчика Марвана Абу-Шахина и Саада Саада на севере страны потрясло строительный сектор. Абу-Шахин неоднократно получал угрозы, включая обстрел его дома в деревне Буката, и, по всей видимости, был убит из-за отказа платить дань. Рони Брик, президент Ассоциации подрядчиков-строителей Израиля, назвал это событие переходом «красной черты», подчеркнув, что вымогательство стало стратегической угрозой для отрасли, особенно в периферийных районах.

Экономическое бремя «тихого налога»

Угроза дани напрямую отражается на кошельке каждого гражданина. Согласно данным организации «Ха-Шомер ха-Хадаш» и Института Рифмана, каждое домохозяйство в Израиле ежегодно платит около двух тысяч шекелей в виде «тихого налога». Эти расходы закладываются в стоимость продуктов питания, страхования и жилья. Несмотря на законодательные инициативы, борьба с преступностью на местах буксует. Полиция сообщает о 82 делах и 45 обвинительных заключениях в 2025 году, однако точные показатели эффективности правоприменения остаются предметом споров.

---

Попытки государства и законодательные меры

Государство годами пытается выработать инструменты для борьбы с этим явлением. Решение правительства №549, направленное на борьбу с преступностью в арабском секторе, предусматривало пятилетнюю программу с бюджетом в 1,5 миллиарда шекелей, однако к концу 2025 года было освоено лишь около 750 миллионов. В августе 2023 года Кнессет принял поправку №146 к Уголовному кодексу, известную как «закон о дани». Она установила наказание до шести лет лишения свободы за вымогательство без угроз и до девяти лет — при их наличии. Также был утвержден пилотный проект с бюджетом 30 миллионов шекелей для компенсации пострадавшим предприятиям и фермерам.

Тем не менее, отчет государственного контролера Матаньягу Энгельмана за апрель 2024 года показал удручающую картину: 87% опрошенных подрядчиков сталкивались с требованиями дани, а 47% отказываются от участия в тендерах, опасаясь криминального влияния. 75% пострадавших не обращаются в полицию.

«Самая тяжелая уголовная проблема»

Адвокат Сарит Мизгав, эксперт по борьбе с преступлениями «белых воротничков», отмечает, что вымогательство стало «бизнес-стандартом». «Никто не открывает бизнес в определенных местах, не закладывая дань в расходы», — поясняет она. Поправка к закону призвана обойти проблему нежелания жертв жаловаться, позволяя государству конфисковать имущество преступников при наличии доказательств на уровне 51%, что значительно ниже стандартного уголовного порога «вне всяких разумных сомнений».

Несмотря на это, реальность остается суровой. Новое исследование «Ха-Шомер ха-Хадаш» оценивает ежегодный ущерб экономике от отсутствия управления в 23 миллиарда шекелей. Распространенность вымогательства в Восточной Галилее и на Голанах достигает 93%, а в районе Хар-ха-Негев — 90%. Даже государственные компании, такие как «Мекорот» и Электрическая компания, регулярно сталкиваются с диверсиями на своих объектах. Пока правоприменение остается ограниченным, израильская общественность продолжает платить высокую цену за отсутствие безопасности.