«Я называю это коррупцией»: что происходит в муниципалитете Холона?

Отчет государственного контролера выявил дефицит в три миллиона шекелей в предвыборной кампании мэра Холона Шая Кинана, а также ряд назначений приближенных лиц на должности в муниципалитете и дочерних компаниях с момента его вступления в должность около двух с половиной лет назад. Согласно отчету, в ходе предвыборной кампании Кинан потратил почти семь миллионов шекелей при доходах в четыре миллиона.

Вскоре после выборов руководитель кампании Кинана, Хаим Грейдингер, выиграл тендер на стратегический консалтинг, связи с общественностью и ведение социальных сетей для муниципалитета. Контракт Грейдингера рассчитан на пять лет и оценивается в 1,2 миллиона шекелей ежегодно, что в сумме составляет около шести миллионов шекелей.

«Он скрывал свои отчеты от государственного контролера в течение нескольких месяцев, — заявил Моран Исраэль, глава оппозиции в Холоне. — Он не подал их так, как это сделали все остальные списки в стране». Значительная критика была направлена также на состав комиссии, выбравшей Грейдингера: в нее входили генеральный директор и пресс-секретарь муниципалитета — оба являются назначенцами Кинана.

«К сожалению, с тех пор как Шай Кинан вступил в должность, кажется, что он пытается превратить город в место для трудоустройства приближенных, — добавил Исраэль. — Когда человек, который ведет твою кампанию, через несколько месяцев после выборов выигрывает тендер на шесть миллионов шекелей, кто-то назовет это конфликтом интересов, я называю это коррупцией». Адвокат Айела Хонигман, бывший заместитель уполномоченного по вопросам дисциплины в Комиссии государственной службы, отметила, что в подобных случаях существует обязанность раскрытия информации для обеспечения прозрачности перед лицами, принимающими решения.

Еще один эпизод касается Айелет Коэн, занимавшей третью строчку в списке Кинана. На следующий день после выборов она ушла из совета и была назначена генеральным директором Экономической компании. Менее чем через год она покинула этот пост, но продолжила получать зарплату в качестве главы управления развития и промышленных зон. «Это должность, которой не существовало, она была скроена специально для этого дела», — рассказал «Б.», бывший сотрудник муниципалитета Холона. Хонигман пояснила, что ситуация, при которой сотрудник покидает государственный орган и продолжает получать от него выплаты или льготы, вызывает опасения по поводу конфликта интересов.

Льготы были предоставлены также Офиру Охелю, 11-му номеру в списке Кинана, чья жена управляет студией в парке Перес, принадлежащем муниципальной корпорации под руководством Кинана. Несмотря на снижение доходов всего на три процента, бизнес получил скидку на аренду в размере 25 процентов — и это произошло дважды, что составило около 150 тысяч шекелей в год. «Если он получил скидку, то нужно давать скидку всем владельцам бизнеса», — отметил «Б.». Офир Охель — единственный арендатор в комплексе парка Перес, получивший подобные преференции.

Другие имена из списка Кинана также влились в муниципальную систему: Ницан Ситбон (номер пять) была назначена председателем комитета по инфраструктуре; Авив Фарджон (номер 13) перешел работать в отдел мероприятий; а Зоар Ноймарк, перешедший из оппозиции в коалицию, был назначен заместителем мэра на зарплате, несмотря на то, что является владельцем бухгалтерской фирмы. Кроме того, Эйнав Башари-Каплан, заместитель Кинана в списке, продолжает консультировать его в канцелярии, несмотря на указание Министерства внутренних дел прекратить ее наем в качестве волонтера-консультанта. В общей сложности семь кандидатов, работавших с Кинаном или баллотировавшихся в его списке, в настоящее время трудоустроены за счет государственных средств.

В ответ на запрос муниципалитет Холона сообщил: «Нам жаль, что вы решили предпочесть лживый нарратив фактам. Муниципалитет Холона полностью отвергает утверждения, выдвинутые в расследовании. Город находится на этапе беспрецедентного обновления, и вся деятельность муниципалитета осуществляется при строгом соблюдении положений закона, правил надлежащего управления и под надзором уполномоченных органов».

От компании «Грейдингер стратегический консалтинг» поступил ответ: «Выдвинутые утверждения беспочвенны, все договоры компании заключаются в соответствии с законом». Ницан Ситбон сообщила: «Я действительно являюсь владелицей инфраструктурной компании, у меня или у компании, которой я владею, нет никакой деловой активности в Холоне, ни прямо, ни косвенно».