Юридический советник Кнессета: перевод 400 млн шекелей на ультраортодоксальное образование незаконен
Сагит Афик сообщила Верховному суду (БАГАЦ), что практика перевода средств без предварительного одобрения финансовой комиссии является незаконной. Она подчеркнула, что отныне любые бюджетные запросы должны сопровождаться четким разъяснением министерства финансов о соответствии закону.
Юридический советник Кнессета Сагит Афик в ответе, направленном в Верховный суд (БАГАЦ), заявила, что перевод 400 миллионов шекелей на нужды ультраортодоксального образования без одобрения финансовой комиссии является незаконным.
«Кнессет усматривает особую тяжесть в том, что этот факт был скрыт от членов парламента и юридического консультирования. Это поведение не нашло отражения ни в самом обращении, ни в пояснительных записках, ни в ходе длительного обсуждения в комиссии», — подчеркнула Афик.
Дело было раскрыто в рамках иска партии «Еш Атид», ассоциации «Хидуш» и депутата Кнессета Наамы Лазими («Демократы»), требовавших отменить решение финансовой комиссии от 25 декабря о переводе еще 1,08 миллиарда шекелей на ультраортодоксальное образование. В ходе слушаний выяснилось, что 400 миллионов шекелей были незаконно направлены на выплату зарплат в сетях «Ха-хинух ха-ацмаи» («Агудат Исраэль») и «Бней Йосеф» (ШАС) и представлены на утверждение задним числом.
В обновленном ответе Кнессета отмечается, что министерство финансов вводило комиссию в заблуждение двусмысленными формулировками. Кнессет также опроверг утверждение ведомства о том, что подобная практика является общепринятой. Афик сообщила, что трижды обращалась в юридический отдел минфина за разъяснениями масштабов этого явления, однако до сих пор не получила данных, что препятствует парламентскому контролю.
Согласно позиции юридического советника Кнессета:
«Отныне любое будущее обращение с просьбой о выполнении бюджетного перевода должно будет включать явное разъяснение министерства финансов о том, что оно соответствует закону и не является свершившимся фактом.»
Афик добавила, что в случае поступления запросов о средствах, которые уже были распределены до одобрения комиссии, юридическая служба будет уведомлять депутатов о наличии серьезного юридического дефекта, делающего обсуждение невозможным. При этом Кнессет не настаивает на возврате зарплат работниками, предлагая суду издать приказ, запрещающий правительству применять эту практику в будущем.
Депутат Наама Лазими прокомментировала ситуацию так:
«Из ответа юридического советника Кнессета следует, что парламентскому надзору нанесен критический ущерб. Финансовая комиссия превратилась в «резиновую печать» правительства, а бюджет образования — в частный банк ультраортодоксальных партий, что наносит серьезный ущерб равенству возможностей для детей из ультраортодоксального общества, а также министерству образования и его целям.»
